厅直属机关各党组织：

经2016年3月17日召开的厅党组会议研究同意，现将《中共云南省住房和城乡建设厅直属机关纪律检查委员会2016年工作要点》印发给你们，要认真抓好贯彻落实。

中共云南省住房和城乡建设厅

直属机关纪律检查委员会

2016年3月18日

附件

中共云南省住房和城乡建设厅直属机关

纪律检查委员会2016年工作要点

2016年，省住房城乡建设厅纪检工作总要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照十八届中纪委六次全会和省纪委九届八次全会、2016年全省机关党的工作会议的决策部署，紧紧围绕全省住房城乡建设中心工作，突出服务发展、突出主责主业，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，推动落实“两个责任”，继续深化“三转”，强化监督执纪问责，运用好“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神及省委、厅党组实施办法，坚决查处不正之风和腐败问题，忠诚干净担当，营造风清气正的良好政治生态，推进全厅党风廉政建设和反腐败工作不断向前发展。

　　一、严明党的纪律，切实增强守纪律讲规矩意识

　　（一）深入开展党章党规学习教育。坚决尊崇党章，教育和引导党员干部深入学习党章、自觉尊崇党章。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保中央、省委政令畅通。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，采取专题辅导、中心组集中学习、“三会一课”、知识竞赛等形式，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。上半年，厅直属机关各党组织要按照省直机关工委的要求，认真组织参加知识测试活动，厅直属机关纪委将加大督查力度，促使广大党员特别是党员领导干部，真正把党纪条规刻印在心上、落在行动上。

（二）深入开展系列讲话学习教育。以深入贯彻党的十八届五中全会精神为主线，以学习宣传贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为契机，认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会和习近平、王岐山同志重要讲话精神，以及省纪委九届八次全会和李纪恒、张硕辅同志重要讲话精神等，切实把中央和省委加强党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，落实到本单位实际工作中，落实到广大党员干部的思想和行动中，确保政令畅通，助推全省住房城乡建设事业跨越式发展。

　　（三）深入开展反腐倡廉宣传教育。围绕以案释法、以法析案，利用全体干部职工大会深入推进法律进机关宣传教育活动，引导党员干部学法尊法守法用法，防止、制止以权压法、以言代法、徇私枉法、吃拿卡要等行为，提高依法行政的能力和水平。坚持以发生在身边的“不严不实和不忠诚不干净不担当”案例为活教材，采取多种方式、多种载体开展案例警示教育，有针对性地组织广大党员特别是领导干部观看警示教育专题片、到警示教育基地实地接受教育，用好十八大以来查处的全国、全省特别是住房城乡建设系统尤其是本部门典型案例剖析材料，督促发案单位落实“一案一整改”工作，切实增强教育的效果，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

二、深化作风建设，持续推动中央八项规定精神落地生根

（四）持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神及省委、厅党组实施办法，以抓铁有痕、踏石留印的精神，纠正“四风”、改进作风。紧盯“四风”反弹回潮问题，既查重要时间节点，又要出其不意明察暗访，聚力拔除“四风”病根，推动正风肃纪常态化。结合2015－2016年群众评议省直机关作风活动，厅直属机关纪委将会同驻厅监察室、人事处、厅办公室、计划财务处，创新工作方式，不定期开展“四风”专项督查和明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，“抓早抓小，动辄则咎”，推动省住房城乡建设厅机关作风持续好转、根本好转。

（五）深入开展纪律检查。紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，以及2016年全省住房城乡建设工作，聚焦纪律作风，大力整治不作为、乱作为、慢作为，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题。按照省纪委、省直纪工委部署，总结2015年“六个严禁”专项整治工作经验，巩固取得成绩，坚持以上率下，看住“关键少数”，继续开展严禁领导干部违规插手干预工程建设、收送礼金“红包”、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动。加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。深入开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的发展环境。

（六）紧盯节点关键环节。紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守；管住重要环节，一个问题一个问题解决；重视八小以外，一天一天坚持下去。密切注意“四风”新情况、新问题，创新监督方式，扩大群众监督渠道，加大曝光力度，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。对各种违规违纪行为，发现一起、查处一起，绝不手软、绝不姑息，寸土不让、一抓到底。同时，每一位领导干部都要更加积极主动恪守《廉洁自律准则》，真正把家风建设摆在重要位置，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。

三、把握运用“四种形态”，进一步形成不敢腐的态势

（七）切实把纪律挺在前面。深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，在不敢腐、不能腐、不想腐上采取有效措施，努力深化标本兼治，加快推进惩防体系建设。把握运用好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索。将“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就立案查处，努力做到“惩前毖后，治病救人”。

（八）加强信访举报办理。认真贯彻落实《信访工作条例》和领导干部接访下访制度。切实把握受理梳理、排查评估、办理督导三个环节，坚持科学管理、分类处置、规范运行、严格办理的原则，实现信访举报线索的全程跟踪监督，切实提高信访办理效率和效果，提高群众信任度和参与监督的积极性。加强舆情信息监测、收集和研判，力争早发现、早处置，掌握工作主动权，坚决做到“事事有回音，件件有落实”。

（九）严惩腐败不放松。保持高压态势不放松，利剑高悬，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，以坚定的决心和有力的措施，进一步推动形成不敢腐的态势。突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查城乡规划、工程招标投标、土地征用、城镇保障性安居工程建设、农村危房改造和抗震安居工程、灾后恢复重建、资质资格审批等领域和群众身边的贪腐问题，一经查实，不管是谁，一律从快从重处理。重视巡视、司法、审计反馈和信访发现的问题线索，加大执纪审查力度。实行“一案双查”，促使各级领导干部切实担当责任。按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。

四、严格落实“两个责任”,推进全面从严治党

　　（十）落实“两个实施办法”。坚持把“两个责任制”统在一起抓，促使各级党组织和领导干部把党风廉政建设主体责任和监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落实到学习工作和生活全过程。深入推进厅党组关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任“两个实施办法”的贯彻落实，厅直属机关纪委要会同驻厅纪检监察室进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，人人分担责任，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。统筹协调相关处室（单位），形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。厅直属机关党委要统一为厅领导和厅机关各处室、厅属各单位班子成员印制党风廉政建设谈话记录本，促使党风廉政建设谈心谈话常态化、制度化。

  （十一）严肃责任追究。对履行“一岗双责”“两个责任”和落实“三个责任制”缺失缺位，导致党的路线方针政策执行不力、党规党纪学习和警示教育不扎实、日常监督检查走过场、“四风”和腐败问题多发频发、本处室本单位风气不正的，要追究相关领导的责任。厅直属机关纪委将会同驻厅纪检组监察室对党中央、国务院和省委、省政府及厅党组重大决策部署落实情况和党纪处分执纪行情况，不定期开展专项纪律检查，对敷衍塞责、失职渎职的，将以严厉问责促使履职到位。4月上旬前，厅直属机关党委（纪委）、驻厅纪检监察室、人事处、计划财务处、厅办公室要完成对厅直属机关各党组织2015年度落实党风廉政建设责任检查考核工作，对评定为优秀等次的党组织给予奖励，对评定为基本合格和不合格等次的党组织书记（负责同志）、纪委书记（纪检干部），提请由分管厅领导进行诫勉谈话，督促抓好整改落实。同时要求被评定不合格等次党组织召开专题民主生活会，深刻剖析存在问题及原因，制定有针对性整改措施，并明确整改责任和时限。做到考出导向、考出压力、考出动力。

五、切实加强组织领导，不断改进厅直属机关纪检工作

（十二）明确职责定位，严守纪律规矩。进一步明确厅直属机关纪检工作的职责定位和具体工作要求，建立厅直属机关纪委、驻厅纪检监察室、人事处、计划财务处联席会议制度，每季度定期召开联席会议，研究党风廉政建设工作，及时向厅党组提出意见建议，齐心协力，共同推进党风廉政建设和预防腐败工作。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，纪检干部首先要从自身做起，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验。

　　（十三）加强作风建设，提升履职能力。努力践行打“铁还需自身硬”要求，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，认真开展“两学一做”学习教育，继续深化“三转”，做到严、细、深、实。严格遵守政治纪律和政治规矩，保持政治定力，自觉接受党章党规党纪的刚性约束，模范执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，自觉接受监督。深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，把握和运用好监督执纪“四种形态”，贯彻执行好新颁布的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，结合工作实际，适时组织纪检干部进行政治和业务学习，不定期开展专题交流，全面提高纪检干部的素质和能力，尤其是查办案件、履行监督职责的能力，确保纪检各项工作得到有效落实。