曲靖市沾益区提升城乡人居环境行动
领导小组办公室
简 报
第14期
曲靖市沾益区提升城乡人居
环境行动领导小组办公室 2017年7月10日
目 录
●市人居办第一督查组到沾益区督查提升城乡人居环境专项
整治工作开展情况
●沾益加快推进新型城镇化 合力建设宜居城
●白水镇拆除危房 破解道路“肠梗阻”问题
●菱角乡人居环境提升工作取得阶段性成效
●盘江镇三举措扎实推进人居环境提升
市人居办第一督查组到沾益区督查提升城乡人居环境专项整治工作开展情况
6月29日，市人居办第一督查组到沾益区督查提升城乡人居环境专项整治行动6月工作开展情况。副区长叶雄陪同督查。
督查组一行先后深入花山街道宣天高速和炎方乡五拐村委会，实地查看了公路沿线绿化造林建设、清理规范路域周边违法建筑治理情况和乡村集镇人居环境工作整体开展情况。
在听取了叶雄以及相关部门领导的汇报后，督查组对沾益区提升城乡人居环境专项整治行动工作给予了充分肯定，认为沾益区委区政府高度重视，把“治脏治乱”作为提升人居环境的重点，集镇村庄亮点突出，措施有力，成效明显。针对下步工作督查组要求，沾益区要结合农村"七改三清"行动，重点整治村庄垃圾，保证家园干净整洁，抓好农村污水处理，保持水源干净清澈，努力建设天蓝地绿水清的美丽村庄;要集中整治乡村"三堆"现象，清理街面乱堆乱放，按照由小到大进行逐一清理，合理划分区域，"三堆"存放场所固定相对封闭，做好安全措施消除火灾隐患;要按照分类实施，逐步推进，整体提升的要求，全面整治沿街建筑立面，主要街道统一风格和色调，搞好集镇绿化亮化美化净化工程，全面治理乱搭乱建、乱写乱画等现象，解决好脏乱差的问题。
沾益加快推进新型城镇化
合力建设宜居城
近年来，沾益区紧紧围绕市“两区一枢纽”建设目标，抓住曲靖市被列为全国新型城镇化试点机遇，突出基础设施建设和环境提升两大要素，着力推进棚改安置房建设，强化省级规划示范村及农村特色小集镇建设，城乡人居环境不断提升，宜居条件不断完善。目前，沾益建成区面积达13.2平方公里，城镇化率达46.4%。
“路畅”夯实基础设施建设。为完善市政配套设施，增强城市服务功能，沾益区全力打造“六纵六横”城市主干道，新建了太昌路、西河路、汇宝路等6条道路。为打通西河棚户区“断头路”，极大方便片区群众出行，年初，启动建设的椒上路、海峰路、环湖南路、金龙西路南段等12条路，概算总投资3.75亿元，面积87047.5平方米。通过“畅通”市政道路建设，有力地拉动地方经济建设，推动了新型城镇化建设步伐。
“棚改”促安置户幸福安康。实施棚户区改造，有利于加快解决大部分中低收入家庭、下岗失业人员、退休职工和外来务工人员家庭的住房困难问题，通过有效安置困难户，极大改善他们的住房条件，确保他们安居乐业，提高他们幸福指数。近年来，实施的沾益西河棚改共涉及5个社区20个居民小组，占地4125.44亩；需拆迁3940户，分三年完成。主要采取货币补偿及实物安置，新建安置房1196套，项目总投资26.38亿元。截至目前，已启动4个社区12个居民小组房屋拆迁工作，累计签订棚改范围内房屋征收补偿协议1816户，拆除房屋1517户。经区委、区政府研究，决定在龙华街道下油坊村建设棚户区安置小区，小区占地146亩。
“示范”引领提升人居环境。主要实施省级规划示范村建设，2015年总投资1052.98万元实施4个示范村建设。2016年总投资1341.602万元实施5个省级示范村即大坡岩峰口一村、播乐建新村、菱角乡黎山第五村、金龙新屯村、花山新排一组建设。在城市全面实施“四治三改一拆一增”行动，
结合“七改三清”，示范村生活环境治理及生活污水治理项目已全面开工，分散处理计划实施户数296户，铺设供水管网2550米，道路硬化5540米等，已完成投资400.4万元。城乡全面实施硬化、绿化、美化、亮化，有力提升了人居环境。
“特镇”建设拉动村美民富。围绕宜居、宜业、宜游目标，坚持把沾益作为珠江源大城市的“后花园”来布局，在推进国家级卫生、园林、平安、文明城建设的同时，对乡镇、街道进行“换妆改貌”。集中围绕“十个一”开展小城镇建设，先后实施大坡、白水、播乐、花山等4个市级重点小城镇建设，全面推进30个美丽宜居乡村建设点（其中12个示范点）建设。先后实施金龙、花山、播乐、炎方等 4 个乡村清洁工程。先后实施白水、盘江、大坡、金龙等4个乡（镇、街道）“一水两污”工程。积极构建以城区为龙头、中心镇为骨干、小城镇和农村社区为基础的新型城镇化发展体系，着力推进城乡一体化、全区城镇化进程。
白水镇拆除危房
破解道路“肠梗阻”问题
近日，白水镇组织国土、城建、综合执法队、白水社区党员干部共计50余人，集中对淡定相思谷进厂道路左侧的4户危房进行拆除，拆除房屋410平米，围墙130平米，在原道路6米的基础上扩宽至9米，彻底解决了集镇岔路口交通安全隐患，同时道路“脏乱差”问题也同步得到解决。
据了解，这几栋危房不仅影响道路通畅和村容村貌，而且建筑年代久远，结构简单，存在严重的安全隐患，为确保人民群众的生命财产安全，方便群众出行，经过多次入户做群众工作，宣传相关法律、法规和政策。涉及农户积极响应号召，支持集镇人居环境提升，在一天之内就陆续签订了拆迁协议。镇村干部齐上阵，动用2台挖掘机，顺利完成拆迁工作。拆除现场，镇村党员干部发挥不怕苦的精神，积极主动地帮农户搬家，做好后续服务工作。
截至目前，该路段已拆除危房9户，拆除面积达1200余平米。下一步，白水镇将加快施工进度，启动排水管网建设，抢抓时间对空地进行油化，对道路两边房屋外立面进行统一，对道路周边进行绿化美化油化，确保该路段干净、整洁、美观，为淡定相思谷项目建设营造良好的周边环境。
菱角乡多措并举
人居环境提升工作取得阶段性成效
自人居环境提升工作开展以来，沾益区菱角乡以提升人居环境引领新农村建设，坚持以问题为导向，从群众最关心的环境“脏、乱、差”、街面“残、破、损”六个方面问题入手，全面推进农村“七改三清”，4个集镇积极开展“四治三改一拆一增”工作，实施集镇硬化、绿化、美化、亮化工程，多层次、分阶段开展提升人居环境工作，多举措整治集镇“脏乱差”、“残破损”局面，人居环境提升工作取得阶段性成效。
一是拆除违章搭建。对店面招牌、墙面、电线杆等小广告进行清除，保持立面整洁；对废弃露天电线、广告牌、横幅、标语、晾衣架等进行改造；对沿街商铺及住户越门经营、占道作业、占道乱晾晒、占道乱堆放(杂物)、乱设户外围墙等进行强力拆除。
二是完善基础设施。翻修、拓宽街面道路，增设停车位、垃圾池和限高杆；有条件的进行垃圾集中运输，街面老化改造，修建水沟设施。
三是美化绿化环境。按季节、高矮、种类、品相等因素在主干道沿线、通村公路沿线合理搭配绿化植物。
四是整治乱占道。集中力量对对占道乱停车、乱摆摊等违法行为严厉制止。执法队25人，分成3组，一组整治车辆乱停乱放，一组整治占道经营，一组整治环境卫生保洁，3组相互配合，每天巡回督查。针对盘关难度大的马路市场现象，执法队定期出动，讲解政策，对屡教不改的进行批评教育，占道经营的强制整改。
五是落实长效管理。依照集市所在村的村规民约环境整治监督组，制定长效管理方案，落实长效管理单位，巩固整治成果。
截至目前，菱角乡共清理规范集镇占道堆放39处560平方米，整治拆除违章建筑3749平方米，清理公路沿线和村内“三堆”及垃圾21000立方米，完成机关及中心办公区绿化3000平方米。投资200余万元，完成菱角集镇公厕建设，完成菱角集镇长1000米宽14米的柏油路面铺设和划线工作，规范沿街摊点200余户，强行拆除沿街门面破旧牌匾、广告牌、横幅10余处，清理墙面广告20余处，清理人行道绿化树乱挂乱搭30余户，推动环境整治工作规范化、制度化、常态化。积极做好棚云村委会棚云村等三个美丽宜居乡村示范点申报及规划工作，争取2017年D级危房发行项目138户，完成2016年396户农村D级危房改造户网上录入和乡级验收工作，完成824户申请建房用地户的坐标定点及规划核查工作，人居环境提升取得阶段性成功，为全乡全面推进治脏治乱奠定了坚实基础。
盘江镇三举措扎实推进人居环境提升
盘江镇紧紧围绕建成“高原特色农业示范镇、新型城镇化实验镇、生态文化旅游镇”的目标，以“完善功能，聚集人气，以产兴镇，镇产融合”思路，规划引领，积极整合资金，盘活闲置资源，加大镇、村（社）环境设施设备建设管理力度，实施集镇改造提升和乡村清洁工程，超前谋划、科学规划全面提升乡村人居环境。
一是以集镇环境提升工程引领示范全镇人居环境提升。围绕"“四治两改一增”重点，整合美丽宜居乡村、新型商业中心、农村危房改造示范村、省级美丽乡村一事一议、集镇"一水两污"、道路大修、立面改造等10余个项目，总投资5000余万元。其中，盘江镇八达新型商业中心项目投资500余万元，占地2.5万平方米，建成交易大棚6000平方米，停车场8000余平方米，粮食、生猪市场8000余平方米，其他商品交易市场2000余平方米，已于今
年5月22建成投入使用，运营状况良好。集镇道路改造提升项目总投资近800万元，改造盘江小后所至方城社区集镇段道路3.1公里，现已完成路换填和找平，开始铺设水稳层，油路面预计7月上旬完工。方城社区美丽宜居乡村示范点项目一期规划建设26户，商业步行街400m，中心广场6000㎡，现已完成26户居民商住房建设，8月底可全面完成项目建设。集镇供水工程投资550万元，已完成工程量40%，预计9月底竣工，建成后可供6个村社3.5人饮用水。污水处理及配套管网工程、垃圾中转站项目即将启动建设。立面改造工程投资近300万元，已实施沿街墙体粉刷1.3万平方米，拆除规范门头牌匾200余块，完成工程量的50%。绿化亮化工程，松会线盘江段全程完成行道树栽植6000余株，安装路灯280余盏，可望7月上旬完工。项目实施中共完成拆临拆违6000余平方米。预计下半年启动集镇新的主干道建设、河滨公园建设，预计年底，一个环境清新，商贸繁荣的新兴集镇将呈现在盘江镇人民的面前。
二是全面实施乡村清洁工程。按照“七改三清”标准，投资200余万元全面实施乡村清洁工程,建盖垃圾房67个，购置垃圾斗车3辆，三轮车27辆，垃圾收集推车96辆，垃圾箱（体）600个（其中：勾背箱90个），拟建公厕64个。各村均已建立村规民约和收费保洁制度，全面开展农村“三堆”规范和建筑垃圾清理，正积极探索建设“三堆”出村模式，河西、中村、大兴村等村环境提升已取得明显成效。
三是超前谋划，科学规划。盘江镇成立城乡发展规划领导小组，对城乡村庄建设规划及各项专项规划，2017年全面实施集镇规划编修，10个村（社）村庄规划，各村（社）结合美丽宜居乡村建设、移民新村建设，每村（社）至少确定1个规划示范点，实现“五新”目标；制定了《盘江镇进一步提升全镇人居环境五年行动计划（2016-2020年）》，逐步将盘江镇镇发展为集专业市场、电商中心、百货超市、仓储中心、餐饮一条街、文化广场、河滨公园，是集“购物、餐饮、休闲、娱乐、文化教育、保健”等为一体的消费业态，做到年年有任务，年年有目标，年年有提升，年年有成效。五年行动计划现正进行详细规划，已启动专业市场、文化广场等项目建设。
报：市提升城乡人居环境行动领导小组办公室、市提升城乡人居
环境行动第二专项督查组，区提升城乡人居环境行动领导小
组组长、副组长
发：区提升城乡人居环境行动领导小组成员单位
（共印21份）
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