云南省提升城乡人居环境行动领导小组办公室：

　　按照省级工作要求，结合工作开展实际，各部门真抓实干，持续深入推进各项工作。现将我市2017年3月提升城乡人居环境工作推进情况报告如下。

一、 工作基本情况

（一）完成昆明市工作亮点经验上报工作。按照省级督查及市级工作要求，我办及时梳理汇总盘龙区环卫一体化PPP、西山区“微改造”、昆明市建筑工地文明施工亮点及成功做法，于2017年3月20日形成工作简报上报省第三督查组。

（二）完成迎接省级督查组赴昆明市督查检查工作。2017年3月16日，省级第三督查赴昆明市督查，我市积极做好迎接准备相关工作，陪同督查组一行实地督查了盘龙区、西山区等项目建设情况，并在西山区政府召开座谈会，省级督查组对我市提升城乡人居环境行动取得的成绩，特别是昆明市建筑工地文明施工、盘龙区环卫一体化PPP、西山区“微改造”等工作予以了高度评价。 

（三）完成2017年一季度市级督查工作。我市成立由市城市“四治三改一拆一增”办、市农村“七改三清”办、市级牵头单位为组长，相关单位为成员的9个督查组（城市：4个，农村：5个），采用实地督查、查看台账、听取汇报等形式对19个县（市）区、开发（度假）园区一季度工作开展情况进行了督查检查。目前，此项工作已顺利完成。

（四）完成2017年3月份及一季度考评考核工作。按照“月考核、季排名”要求，收集、梳理市级牵头单位上报的3月份考核情况，对各县（市）区工作开展情况进行了总体打分，在此基础上，完成2017年一季度考评考核工作。

（五）完成2017年工作计划印发工作。按照市领导小组统一部署，我办积极统筹相关部门，多次征求各单位意见，经过不断完善，最终汇总形成《2017年昆明市提升城乡人居环境农村“七改三清”工作计划》及《2017年昆明市提升城乡人居环境城市“四治三改一拆一增”和网格化管理工作计划》，并分别于2017年3月13日、3月23日印发实施。

（六）完成2017年目标责任书制定工作。根据工作计划内容等要求，研究制定2017年提升城乡人居环境工作目标责任书，目前，各地区各部门的目标责任书均已制定完成。

（七）完成3月份月报表上报工作。根据省市工作要求，我办及时督促各相关单位按时报送月报表信息，在认真梳理、校对的基础上，完成3月份月报表上报工作。

（八）完成3月份工作简报阅批件上报工作。2017年省人居办将五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、安宁市、石林县纳入云南省提升城乡人居环境工作简报阅批范围。目前，我办严格按照省级工作简报阅批制度相关要求，已完成昆明市及上述7个县（市）区的阅批件上报工作。

二、城市“四治三改一拆一增”工作

（一）“四治”情况

1.治理市容环境乱象

（1）整治“门前三包”落实不力的乱象。全市共计取缔流动摊点及处理乱摆乱放12390起。

（2）整治占道经营屡治屡弹的乱象。清理占道经营24692起。

（3）整治工地管理不规范的乱象。共计检查建筑工地133个，下发《整改通知书》75份，检查发现问题387项。

（4）整治渣土泼洒污染严重的乱象。查处各类违规运输处置建筑垃圾案件4起，路面污染2起，罚款3.2万元，共计查处各类违规案件376起。 

（5）整治车辆乱停乱放的乱象。2017年2月21日至3月20日，累计查处机动车违法停车行为125420起。

（6）整治不文明行为屡禁不止的乱象。一是推出核心价值观公益广告宣传工程；二是着力文明村镇创建，美丽乡村建设水平显著提升；三是研究制定《昆明市提升城乡人居环境精神文明建设行动方案》、《昆明市不文明行为专项治理行动方案》。

2.治理重点区域脏迹。全市共计整治乱排乱倒1146件，乱吐乱扔6677件，治理重点区域脏迹5442件。

3.治理城市环境污染。一是处理大气方面环境投诉32件，均在时限内办结，办结率100%；二是外海水质类别为Ⅴ类、草海水质类别为Ⅳ类；三是办理噪声类投诉636件，办结率达100%。

4.治理城市交通拥堵。2017年2月20日至3月21日，全市累计查处交通违法案件514538起。

（二）“三改”情况

1.旧住宅区改造。启动旧住宅区改造项目11个，本月完成改造面积8.19万平方米，本月完成投资6625.51万元。

　　2.城中村改造。截至目前，已有208个村启动拆迁，涉及拆迁户9.32万户；198个村启动回迁安置房建设，120个村893.73万平方米回迁安置房交付使用，安置被拆迁户6万户。

3.旧厂区改造。一是完成各县区3月改造旧厂区月报表上报工作；二是根据实际需要，及时对高新等9个县区的考核权重进行调整，并顺利完成3月份考评考核工作；三是配合市城改办完成对盘龙、官渡、经开、嵩明的2017年一季度专项督查工作。 

（三）“依法拆除违法违规建筑”情况。截止3月23日，各县（市）区完成违法违规建筑拆除1745宗，面积286.71万平方米，完成率31.27%。

（四）“城市增绿”情况。一是新增城市绿地39.55公顷；二是顺利完成全市第一季度计划新增城市绿地42.9公顷的工作目标。

三、农村“七改三清”工作

（一）“改造农村道路”情况

截至3月，项目已开工建设174.52公里，开工率12.9%；建设完成64.34公里，完工率4.7%。

（二）“改造农村民房”情况

1.农村危房改造和抗震安居工程。截止2017年3月23日，全市2016年度26876户“农危改”拆除重建计划任务中，开工建设26876户，竣工26351户；开工率100%，竣工率98%。

2.乡镇“一书两证”、乡村建设规划许可核发情况和农村土地规划建设专管员制度建立情况。全市发放建设项目选址意见书334份、建设用地规划许可证237本、建设工程规划许可证472本、乡村建设规划许可11007份，乡村建设规划许可发放量比上月增长213份。

（三）“改造农村饮水”情况

全市91个涉农乡镇（街道）中有83个乡镇（街道）建有自来水厂（站）或已有城市供水管网覆盖，乡镇（镇区）自来水供水设施覆盖率达89%，比上月增长3.29%。

（四）“改造农村厕所”情况

1.农村公厕。全市涉农乡镇中建成2座以上公厕的乡镇有77个，覆盖率64.62%，比上月增长1.1%。

2.无害化卫生户厕。3月建设完成542座，完成率为1.12%。

（五）“改电”情况

围绕解决农村电网低电压问题，进一步加快新一轮农村电网改造步伐，截止3月完成投资5601万元，完成投资率37.11%。

（六）“改圈”情况

截止3月，完成改圈42449平方米，比上月增长448平方米。通过沼气、堆肥、有氧发酵等方式完成畜禽粪便资源化利用395974.4吨，比上月增长7690.4吨。

（七）“改灶”情况

计划以石林县为示范点，全力推进全市燃气下乡工作。选择石林县鹿阜街道办、西街口镇、长湖镇、圭山镇、大可乡推进燃气下乡工作。昆明煤气集团对石林县近20个行政村进行走访调查，编制完成石林县燃气下乡调研报告。全年计划推广13500眼节能成品灶。

（八）“清洁水源”情况

截止3月，制定《昆明市县级以上重要饮用水源地水源清洁五年行动方案（2016—2020年）》，目前已经市政府审定后下发实施。针对饮用水源地管理形成了《昆明主城饮用水源区保护管理工作考核办法》，并会同市级15个职能部门于3月份对七个主城集中式饮用水源地进行了考核。

（九）“清洁田园”情况

3月份完成秸秆还田65058亩，秸秆饲料化利用9755.7吨。嵩明特大型生物天然气工程（日处理废弃蔬菜1200公斤）已全面开工，主要设备已完成订购。

（十）“清洁家园”情况

1.村镇生活垃圾处理设施建设。一是所有乡镇生活垃圾处理设施覆盖率均实现100%；二是全市有1104个建制村实现垃圾有效治理，覆盖率为89.03，比上月增长1.77%；三是全市累计8108个自然村实现生活垃圾有效治理，全市覆盖率为87.91%，比上月增长1.52%。

2.村镇生活污水处理设施建设。截止到3月底，全市涉农乡镇中有77个实施生活污水处理，全市生活污水处理设施覆盖率为84.62%。

3.村庄生活垃圾保洁和收费制度建立情况。一是全市累计8629个自然村建立保洁制度，比上月增长1546个；二是累计7901个自然村建立垃圾收费制度，比上月增长了1800个。

（十一）“省级规划示范村建设”情况

2015年度，省住建厅下达我市省级规划示范村指标29个，涉及12个县（市）区，下达资金5800万元，目前已使用资金3308.65万元，资金使用率比上月增长27.46%。

我市提升城乡人居环境工作已进入关键时期，这对各级各部门提出了更高要求。下步，我办将按照省委省政府及省人居办统一部署安排，根据2017年提升城乡人居环境工作计划等相关规定，进一步加强督导，与相关单位一道共同努力，形成确保人居环境工作再上新台阶的强大合力。

昆明市提升城乡人居环境行动
领导小组综合办公室
2017年3月31日