勇于担当  狠抓落实

全州城乡规划建设暨人居环境提升行动

工作推进会议召开

（主会场）

2016年10月31日至11月1日，州委、州政府召开全州城乡规划建设暨人居环境提升行动工作推进会议，对全州城乡规划建设暨人居环境提升行动工作进行全面安排部署。州委书记杨宁指出，长期以来，州委、州政府始终把城乡规划建设管理工作作为全州的大事来抓，以建设美丽幸福新大理为目标，采取了一系列有力措施，取得了明显成效，城乡建设发展带动了经济社会发展。但还存在全州新型城镇化发展水平较低，城乡规划编制水平不高，规划执行不到位，城乡基础设施薄弱，建设特色缺失，村庄无序建设，城镇管理长效机制不完善，工作落实不到位等突出问题。
 

 （现场调研鹤庆县城乡规划建设情况）

杨宁要求，一是要坚持规划编制新理念，建立完善开门编制规划、阳光决策规划、开放审批规划和社会参与规划的机制，把城乡统筹、全域旅游、多规合一、完善功能、以人为本、绿色低碳、传承文化、彰显特色、尊重自然、显山露水等要求融入城乡规划建设全过程做好规划；高起点、高标准、高质量统筹衔接各项规划，推进“多规合一”，做好城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性方面的规划和管控，加强对城乡形态、轮廓、景观、色彩、标志等要素的设计建设，注重做好县市城区特别是城郊结合部、风景名胜区、历史文化街区、古镇古村保护区、交通干道沿线、滨水及江河沿岸等重要区域的设计；加快推进规划展览馆建设，将规划公之于众，接受人大法律监督、政协民主监督、公众参与监督、媒体舆论监督，提高城乡建设水平。

（现场调研大理市人居环境建设工作）

    二是要建管并重，以互联互通为基础，加快“1+6”城市群建设步伐，带动滇西中心城市一体化发展；以“文明城市”“园林城市”“卫生城市”“环保模范城市”“联合国人居环境奖”创建为载体，完善城乡基础设施配套功能，建设生态家园，抓好特色城镇建设，加快智慧城市建设，推行网格化管理，提升城镇品质和实力。三是要对照城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”的要求整治环境，以最高标准最严要求保护治理洱海，以完善规划加强治理为重点建设美丽乡村，巩固提升“三清洁”工作，加快殡葬改革，提升城乡人居环境质量。
    杨宁强调，城乡规划建设管理和人居环境提升工作，具有长期性、艰巨性和复杂性，既要打好运动战，更要打好持久战。各级党委、政府要认真履行主体责任，抓紧制定行动方案，推行领导包保责任制、网格化管理责任制，切实加强领导，广泛宣传动员，强化督促考核，层层落实责任，确保工作成效。
    州委副书记、州长杨健要求，要着力把握城市发展内在规律，抓好城市统筹科学发展，要统筹好科学发展规模、要统筹好城镇结构空间布局、要统筹好产城融合发展关系、要统筹好城市保护利用开发、要统筹好城乡协调建设；要着力补齐城市建设发展短板，抓好城市地下综合管廊建设，抓好海绵城市建设，抓好城市公厕建设管理、污水配套管网建设、城市公共停车场规划建设，抓好棚户区改造工作、抓好房地产业发展、抓好绿色安全城市建设、抓好城市综合管理改革创新、抓好与市民息息相关的配套设施建设；要着力推动改善人居环境政策落地，抓实城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”工作。
    杨健强调，全州上下要按照州委、州政府的部署要求，从当下做起，从自身做起，从细节做起，不断推进形成“规划一张图，建设一盘棋，管理一体化”的城乡规划建设管理新格局，为全面建成小康社会提供优美环境，奠定坚实基础。
    州委常委，州人大常委会主任，州政协主席，州人大常委会分管联系领导、州人民政府副州长，州政协分管联系领导，州政府秘书长，州政府党组成员、州旅发委主任，州中级人民法院院长、州人民检察院检察长、州国家安全局局长，州级有关部门和单位主要负责人，各县委书记、县市长、县市政府分管领导及海开委、大理经开区、大理旅游度假区主要负责人，各县市住建局、城市综合执法局、大理市规划局、各乡镇主要领导等参加会议。
   会上，大理市、宾川县、巍山县、鹤庆县分别作了交流发言。
   会前，参会人员先后深入鹤庆县、大理市就城镇规划建设、棚户区改造、农村人居环境提升、违章建筑整治、旧城改造等工作情况进行了实地调研。

2016年11月2日