丽江市提升城乡人居环境行动工作每周信息

古城区严格落实河长制工作建四级河长体系实现河湖库渠全覆盖

今年6月20日，区委、区政府印发《古城区全面推行河长制实施方案》以来，全区11个乡镇、街道均成立了河长制工作领导小组，制订完成河长制实施方案，并下发至各村（居）委会贯彻执行，乡镇、街道《方案》做到了河湖库渠全覆盖，并设置了村级河长和小组专管员。

古城区对纳入市级河长管理的7条重要河流和2座水库以及辖区内6条主要河渠和3座水库设立区级河长。从6月21日起，区委、区政府主要领导带头履行河长职责，区级11名河长、7名副河长陆续到责任河段进行实地调研指导，协调解决突出困难问题。到目前，区级河长、副河长、总督察、副总督察开展了不少于一轮的实地调研，对河库渠水环境综合整治工作进行了安排部署，全面落实河长、副河长责任。

推行河长制以来，全区按照“摸清污染源头，提出对策措施”的思路，通过河长、副河长、区直有关部门实地调研、巡察、巡视等方式，对纳入河长制管理的河库渠进行了全面摸底排查，掌握了污染水体的原因、类别。在此基础上，全区深入开展河道清淤保洁。对鱼米河、清溪沙河、玉河等8条汇入漾弓江的支流进行了常规性清淤，对漾弓江河道进行专项清淤。同时，对青龙河上游、清溪沙河花马街段等支流河道进行集中清理垃圾，专项整治在河道内洗拖把、洗衣物、倒垃圾等行为。全区还开展洗车行业环境整治专项行动，成立专项整治工作领导小组，制订《古城区洗车行业污染专项治理工作实施方案》，明确治理内容、细化治理措施，对辖区内12家洗车店开展试点治理，要求配套建设环保设备，并采取“以奖代补”方式给予补助。做到了源头治理、清淤保洁、巡查管护多措并举。

为切实解决城区“雨污混流”情况，由供排水公司牵头，区环保、住建等部门配合，成立排污管网普查专项工作组，对城市建成区范围内的污水、雨水管网逐一进行拉网式检查。在检查的同时，工作组坚持“边检查、边维修、边整改”的原则，对“跑、冒、滴、漏、堵”现象进行修复、疏通，共解决214起管道堵塞问题；对项目开发商配套建设的管网，由区环保、住建等部门责令对存在问题的区域进行整改。到目前，已对西线游路、青龙路、西安路、雪山路、香格里大道、庆云路等片区管网进行了全面排查。排查工作完成后，将编制《古城区排水管网提升改造规划》，通过争取资金或融资方式推进工程实施。

针对花马街和七星街餐饮业集中区域存在“雨污混流”“管理堵塞”问题，区环保、供排水公司等部门组成专项工作组进行实地检查，由供排水公司疏通管道堵塞区域，清运化粪池，并形成常态化清运制度。同时，拆除了七星庙会街覆盖河道的违章建筑约1000平方米。

抢救性保护程海

九大专项行动成效明显

永胜县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，强力推进程海保护治理工作。自7月25日以来，各工作组主动作为，克难攻坚，强势推进抢救性保护程海九大专项行动，截至8月底，各项工作取得了突破性进展，成效明显。

——程海一级保护区“五退四还”专项行动。经全面摸排调查，一级保护区内现有耕地1543.35亩，涉及农户1647户；经济林果树48978棵（株），风景树2507棵；房屋54幢涉及37户12198.22平方米；鱼塘涉及12户12个196020.3平方米；抽水站涉及120台（其中集体16台）。目前，按照“管住当前、消化过去、规范未来”的要求，强化源头管控，采取疏堵的方式，制订了“五退四还”实施方案，排查“两违”建筑物199户233宗，占地面积23944.64平方米，建筑面积 18570.31平方米。其中有证建筑物58户70宗占地面积15455.61平方米，建筑面积9953.32平方米；无证建筑物136户163宗占地面积8489.03平方米，建筑面积8616.99平方米。截至8月31日，已完成拆除74户97宗7771.74平方米，完成率42%。

——程海补水工程专项行动。羊坪河道与仙人河隧洞连通工程、坝箐河程海补水工程正在开展工程初步设计审查及工程招投标；南瓜坪水库建设工程前期工作有序推进。

——产业结构调整专项行动。高效生态农业项目：实施农业面源污染治理集成技术推广示范工程，完成投资306.49万元，占总投资的40%。投资308.52万元完成程海镇海腰片区高效节水灌溉项目，新增高效节水灌溉面积1200亩。投资328.87万元实施永胜县程海镇河口片区高效节水灌溉项目，完成灌溉面积3000亩。通过细化工作方案、出台规划方案、召开村级大会、协助各村制订村规民约、发放粘贴公告、安装警示标牌等，“禁牧”工作初见成效；摸排湖周酒店3家，餐饮28家（关停2家）。要求建成统一的污水收集处理系统，目前，已完成一家（茂源大酒店）一体化污水收集处理系统安装调试。

——面山修复专项行动。完成程海流域林业生态建设封山育林14000亩、人工造林5000亩、退耕还林2478亩，投资1575.4万元。完成沿湖500多米一级保护区生态修复工程，投资50万元；程海东南岸湖滨带保护区优化调整工程可研等前期工作已完成；潘浦村泥石流治理工程已完成投资348.19万元；半海子、李家河、洱崀泥石流治理项目已完成勘查可研评审；洱崀三条入湖河道小流域综合治理工程实施方案正在开展编制。

——污水、垃圾收集处理专项行动。“禁磷”“禁白”工作印发通告500份、宣传材料1万份；程海集镇污水处理工程9月30日前开工建设；程海镇生活垃圾处理场渗滤液处理工程已完成初设等前期工作，完成投资36万元；督促垃圾清运公司负责每天对沿湖生活垃圾进行清运，聘请7名保洁员开展垃圾收集，制作安装警示牌50块。

——程海红线定桩专项行动。程海1501最高水位线、1501最高水位线外延水平距离30米以及外延100米的测绘工作已完成；2017年增殖放流土著鱼20万尾，净化水质鲢鱼、鳙鱼60万尾，投入资金35万元。同时，加大保护候鸟宣传力度和违法捕鱼行为打击力度，集中销毁了一批近16万元的非法捕捞渔具，包括虾笼741个、土著渔网5978条。

——程海河长制落实专项行动。制定了《永胜县全面推行河长制工作实施意见》。将程海纳入河湖库渠河长制名录，并分级设立了市、县、乡（镇）、村级河长。

——宣传发动群众保护程海专项行动。广泛动员党员、村民代表和村级“三委”成员、退伍军人、青年志愿者积极行动，积极投身到保护程海的行动中；研究制定保护程海行动公约、村规民约、住宿餐饮行业公约，教育引导行业经营者转变为保护参与者。分别在《丽江日报》《今日永胜》《永胜手机报》《春城晚报》《美丽永胜》等各类媒体开展宣传，掀起了保护程海的舆论高潮；张贴《永胜县人民政府关于开展抢救性保护程海九大专项行动的通告》，张贴发放《致程海人民的一封公开信》和《保护程海，人人有责》宣传海报55000份，张贴发放“两违”整治公告、禁牧公告，环湖设置立柱式宣传牌50块，其他宣传标语近30条；在沿湖7个村委会安装宣传广播定时宣传，利用流动宣传车在街天宣传；结合抢救性保护程海专项行动，拟在十月初开展《最美程海人》评比活动。

——监察监测管理提升专项行动。完成程海保护和管理委员会机构设置方案；程海流域环境监管能力建设一期工程投入使用，完成投资210万元；《云南程海保护条例》第三次修订完成初稿；邀请专家学者为程海保护顾问，并将委托全国一流科研院所深入系统研究，提出程海水环境治理方案；程海科研论证和程海太湖新银鱼周期规律及其对生态环境下行影响工作有序开展；将程海保护治理工作纳入县人大、政协的视察、监督和检查范围，形成党委领导、人大政协监督、政府负责、部门齐抓共管、社会共同参与的程海保护治理工作大格局。

丽江市提升城乡人居环境行动

领导小组办公室

2017年9月15日