会议认真学习了秦光荣书记的讲话精神。秦光荣指出，保护坝区农田、建设山地城镇必须进一步明确要求、突出重点，确保在关键环节取得新突破，按照“建设山地城镇、发展中小城镇、实现组团发展、推进城乡一体”的要求，走具有云南特色的城镇化发展道路，在“建得起、建得好、建得美、建出特色”上下功夫。一要坚持加大投入、统筹推进，确保“建得起”。“建得起”的核心是成本问题，通过建立相对集中、稳步增长的政府投入机制，为山地城镇建设提供资金保障；以产业为支撑，做到山地开发与产业项目相协调，增强发展后劲；推动和引导工业向园区集中、人口向城市集中、住宅向社区集中；严格控制建设成本。二要坚持保建并重、安全为本，确保“建得好”。“建得好”的核心是建筑安全问题，通过依法依规进行项目建设，严把准入门槛，确保引进质量；扎实开展专项地质环境调查及项目地质灾害危险评估，保障山地城镇建设地质环境安全。三要坚持科学规划、生态优先，确保“建得美”。“建得美”的核心是规划问题，规划要舍得投入，建设要精打细算；要充分利用自然地理条件，依山造势，借水造景，保持生态原貌，促进人与自然的和谐。四要坚持因地制宜、注重文化，确保“建出特色”。秦光荣强调，保护坝区农田、建设山地城镇是全省推进科学发展和谐发展跨越发展的重大举措，功在当代，利在千秋，事关人民群众切身利益，各级各部门要加强组织领导，加大统筹协调，强化政策支持，维护群众利益，为保护坝区农田、建设山地城镇提供有力保障。
会议学习了李纪恒省长的讲话，李纪恒就学习贯彻党的十八大精神、促进我省城镇化科学发展提出“六个下功夫”：一是在优化城镇空间布局上下功夫，要加快实施主体功能区战略，推动各地严格按照主体功能定位发展，着力改变现有城市建设“摊大饼”式的空间扩张形态，最大限度地利用好云南得天独厚的江河、湖泊、山林、湿地等自然禀赋，保护、挖掘和创造城镇独一无二的个性、品质与形态，使城镇风貌、景观形态、建筑风格与自然环境融为一体，彰显和创造人与自然、城镇与环境的和谐之美，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。二是在促进产城融合发展上下功夫，要坚持城镇发展与产业成长“两手抓”，把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业结合起来，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。三是在加强城镇配套基础设施建设上下功夫，要加强城镇综合交通体系的规划和建设，围绕城镇化布局和形态，完善综合运输通道和区际交通骨干网络，强化滇中城市经济圈、城镇集群和山地城镇各组团之间的交通联系，提升互联互通能力。四是在统筹推进农民转户进城上下功夫，要切实维护好转户居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地、计划生育、集体经济分红等权益保障，认真落实好转户居民在城镇的教育、医疗、社保、养老保险、住房保障、计划生育等权益，让转户居民名副其实成为市民，真正享受与当地市民同等的政治、经济、社会等权益。五是在转变城镇建设用地方式上下功夫，要健全激励约束机制，积极引导城镇、村庄、产业向坝区边缘适建山地发展，做到“三提高一降低”，即提高坝区耕地划为永久基本农田的比例，提高县乡基本农田中坝区耕地的比例，提高规划建设用地中山地、缓坡、丘陵的比例，降低新增建设占用坝区耕地面积和比例。六是在推进生态宜居城镇建设上下功夫，要把生态文明建设放在突出地位，融入城镇建设各方面和城镇化的全过程，努力构建生态宜居幸福家园，建设美丽云南。
会议传达学习了刘平副省长在全省保护坝区农田建设山地城镇推进会上对贯彻落实会议精神提出的具体要求。
罗应光指出，一是要认真学习，增强紧迫感。保护坝区农田建设山地城镇是一项极具长远性、根本性、方向性、战略性的工作，要认真学习光荣书记、纪恒省长的讲话精神，深刻领会走云南特色城镇化道路的重大意义，进一步增强紧迫感、使命感、责任感。二是要结合实际，创造性抓好工作落实。按照“建设山地城镇、发展中小城镇、实现组团发展、推进城乡一体”的要求，在“建得起、建得好、建得美、建出特色”上下功夫、做文章，积极探索云南特色城镇化道路。三是要突出特色，注重创新。保护坝区农田、建设山地城镇是我省城市建设规划的一个重大调整。要把学习贯彻党的十八大精神与全省保护坝区农田建设山地城镇推进会结合起来，加强调查研究，找准工作的切入点和落脚点，坚定不移走有云南特色的城镇化发展新路子。
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