云建城函〔2019〕165号

对云南省十三届人大二次会议

第425号建议的答复

朱旗代表：

您提出的关于停车场建设应该生态化的建议，已交省住房城乡建设厅主办，省生态资源厅协办。现答复如下：

一、关于生态化停车场规划标准情况

生态化停车场作为一种新型的、科学的停车规划理念，体现了人与自然空间环境的和谐共生，既能解决停车问题，又能改善生态环境，是城市停车和景区规划建设的发展方向，各地、各有关部门也积极开展生态化停车场基本标准的研究制定工作，并开展了有益的尝试。如：2016年住房城乡建设部发布国家标准《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016），规定采用地面停车形式的停车场应采用高大乔木、绿植作为与周边其他性质用地的隔离，在满足停车要求的条件下应在停车场内种植高大乔木，形成树阵，创造绿荫停车环境。除管理用房、停车辅助设施、停车位及通道外的场地应实现绿化，停车位应采用绿化渗水铺装；《昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）》第三十六条规定地面停车场地的铺装宜采用透水材料或植草砖，鼓励采用乔木进行绿化，地面设置的停车场采用植草砖铺设的，铺设面积的20%可计入绿地面积；《大理州城市建设项目规划管理技术规定》第四十六条规定以嵌草砖或中间留绿带方式种植设置的生态停车场，按停车场面积的30%计入绿地面积，要求每间隔两个停车位之间留0.5米宽绿化带并种植2棵乔木。

二、标准执行情况

各地按照国家、市级标准建设生态化停车场，如昆明滇池国际会展中心已建成大型生态化停车场；2017年昆明经开区小石坝居民小组新建300个停车位的生态化停车场；昆明市第五污水处理厂建设117个停车位生态化停车场；大理州大理市投资200多万元，在古城建设了两个集环保、美化和绿化于一体的生态化停车场；剑川县沙溪镇沙坪村沙登箐新建生态化停车场；云南丽江民族中等专业学校新建生态停车场；屏边县大围山生态旅游区基础设施建设项目（含生态化停车场）等。

三、下一步重点工作

针对朱旗代表提出的明确基本标准、研究奖励政策、强化技术保障、出台规范性文件等建议，下一步省住房城乡建设厅和省自然资源厅将抓好以下工作落实：

（一）编制省级规划设计技术导则。紧紧围绕“中国最美丽省份”的总体目标，已经启动《云南省生态化停车场规划设计技术导则》以及相应标准图集的编制。技术导则将在国家相关规范的指导下，按照以人为本、安全舒适、生态环保、景观特色、多功能利用等原则，明确生态化停车场的认定标准，并按照不同的建设分类，制定生态化停车场规划建设技术导则，对已建停车场的提出改造指引。导则还将制定有关生态化停车场的奖励措施，鼓励、引导我省各地停车场的生态化建设。

（二）科学编制规划。要求各地在规划的各个阶段重视生态化停车场的布局，明确相关规划设计要求。国土空间规划阶段应科学测算停车场的需求，合理进行用地空间的布局；空间详细规划阶段应进一步落实国土空间规划的用地布局，并明确建设控制指标，鼓励、引导生态化停车场的规划设计；规划项目审批中，新建停车场必须符合导则和图集的设计要求, 并认真落实相关奖励措施，确保各级规划、规范、导则等相关要求得以落实。

（三）鼓励社会参与。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设生态化停车场，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式；鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设生态化停车场，允许对外开放并取得相应收益。

（四）加大宣传力度。运用报纸、广播、电视及网络平台等新兴媒体进行生态化停车场宣传报道，让全社会都了解、参与生态化停车场建设、维护。

省住房城乡建设厅将一如既往的加强城市建设有关工作，不断改善市民出行条件，全面提升城市宜居环境建设。感谢您提出《关于停车场建设应该生态化的建议》，并期待今后继续向我们提出意见和建议。

                                                                                                                云南省住房和城乡建设厅

                                                                                                                          2019年8月16日

联系人及电话：城市建设处  周凯  0871—64320991