登记编号：云府登492号  

云南省建设厅公告

第14号

《云南省建设厅关于办理信访举报违反城乡规划专项工作事项的办法（试行）》已经2008年8月25日云南省建设厅第6次厅务会议通过，现予公布，自2008年10月1日起实施。

二○○八年八月二十六日

云南省建设厅关于办理信访举报违反

城乡规划专项工作事项的办法

（试行）

为深入全面贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》及城乡规划工作现行政策法规，进一步加强城乡规划效能监察工作，认真及时处理信访举报城乡规划违纪违法行为，更好地发挥信访举报在查办案件中的作用，务求在省建设厅职权范围内严肃查处涉及城乡规划违纪违法案件，依据国家和省有关信访举报工作基本精神，结合省建设厅工作实际，制定本办法。

一、关于对信访举报事项的受理

（一）本办法所称信访举报事项专指公民、法人和其他组织对云南省各级建设（规划）行政部门及其工作人员和所任命的其他人员违反城乡规划工作法律、法规、政策和决定、命令以及政纪行为的检举、揭发、控告、申诉及意见建议（以下简称信访举报件）。

（二）信访举报件受理遵循属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，归口办理和维护检举、控告人合法权益的原则。

（三）省建设厅（以下称为本机关）按照赋予的工作职责和权限，受理属于本机关职权范围内的信访举报件。对其他不属于本机关职权或超越本机关职权范围内的信访举报件，本机关不予受理，信访举报件转有关机关或部门，并告知信访举报人。

（四）本机关受理信访举报件的具体方式和具体承办处（室）为：

1、来信受理：省建设厅办公室或省监察厅驻省建设厅监察室；地址：昆明市西昌路209号；邮编：650032。

2、来访接待：省政府城乡规划督察办公室或省建设厅规划处；地址：昆明市西昌路209号。

3、电话举报：省政府城乡规划督察办公室0871—

4163017；省建设厅办公室0871—4106502；省监察厅驻省建设厅监察室0871—4158731。

4、网上举报：ghdc@ynjst.gov.cn

  http ：//xfservice.yn.gov.cn/sjstXF/xfjcx.jsp

（五）对来信举报的，要对收到的信件及时拆阅和登记，及时提出拟办意见，及时转送、交办和督办，不得隐瞒和缓办。

（六）对来访举报的，要满腔热情，文明接待，对言辞不当、情绪激烈的，要多做疏导劝解工作，不得以各种理由或借口压制、限制群众反映、检举、揭发和申诉，不准对群众敷衍塞责、对批评意见听而不闻、对群众疾苦视而不见。

（七）对电话举报的，要耐心接听，认真做好记录，重要情况、情节要向举报人复述确认，并按信访件处理程序办理，由受理处（室）根据政策规定向举报人作出解释或答复。对紧急、重要的情况要及时向领导报告，并采取措施快速处理。对应由其他部门受理的问题，引导举报人向有关部门反映。

（八）对网上举报的，要及时进行问题分类、打印和提出拟办意见，及时交办相关处（室），按时限督促受理处（室）从快办理；受理处（室）必须在规定的时限内办结，超过时限要作出书面说明。

（九）信访举报件实行统一归口管理。厅办公室或省监察厅驻省建设厅监察室（以下简称驻厅监察室）负责本机关信访举报的来信、来电和网上举报受理。厅领导、机关各处（室）收到的信访举报件，统一交由厅办公室或驻厅监察室登记后再作处理。机关各处（室）在移送信访举报件时，必须履行交接签字手续。

（十）厅办公室或驻厅监察室负责对收到的信访举报件建立健全拆阅登记、送阅审批、交办转送、立卷归档等规章制度，促进信访举报工作的规范化、程序化。

（十一）受理信访举报件的工作人员要严肃保密纪律，不得将信访举报内容及举报人的情况转送给被信访举报人员或单位，以及向无关人员泄露。

（十二）对属于本机关受理范围内的信访人署真实姓名（名称），地址、联系方式清楚、准确的，要出具受理文书，当场或自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。对网上举报件，则必须予以答复。

二、关于对信访举报事项的处理

（十三）对属于本机关职权范围内需调查核实的信访举报件，由省政府城乡规划督察办公室（以下简称省规划督察办）、厅规划处、驻厅监察室、厅直属机关纪委、厅办公室、厅法规科技外事处等相关处（室）共同负责实施。

（十四）省规划督察办、厅规划处、驻厅监察室、厅直属机关纪委、厅办公室、厅法规科技外事处等各相关处（室）要增强政治意识、大局意识和责任意识，认真处理信访举报件，不得推诿、敷衍、拖延。

（十五）对属于本机关职权范围内需初步调查核实的信访举报件，涉及本机关及其工作人员的由驻厅监察室牵头，其他相关处（室）配合参与；除此之外的其他信访举报件，由省规划督察办牵头，其他相关处（室）配合参与。

（十六）对属于本机关职权范围内，凡有下列情形之一的，由驻厅纪检组、监察室负责牵头办理：

1．涉及严重违纪问题的，或经初步调查核实后需要立案调查的；

2．上级领导机关及领导、有关部门（如建设部、省纪委、省监察厅及省委、省政府信访部门等）批转、交办且要求查报结果的；

3．重复来信和人数众多的联名来信及出现重大集体上访的；

4．带有典型性、苗头性、倾向性问题的；

5．厅领导批示可以直接查办的；

6．应当由纪检监察部门履行的其他信访举报件。

（十七）对涉及承办人员本人的，要实行回避制度，保证查办工作的顺利进行，确保查办的真实性。

（十八）对信访举报件应当自受理之日起60日内办结（其中网上举报件30日内办结）；情况复杂的，经厅领导批准后（交办件须经交办机关同意）可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访举报人（署真实姓名及地址、联系方式清楚、准确的）延期理由。