明确城市发展战略　抓实近期建设规划
充分发挥城乡规划的引领调控作用

临沧市城乡规划局

临沧民族风情浓郁，四季恒春、群山叠翠、花枝不断、空气清爽、风光无限，具有得天独厚的天赋优势、悠久厚重的人文积淀。近年来，临沧市着眼于丰富规划内涵、创新规划理念、开拓规划思路，在战略规划支撑下，以近期建设规划为抓手，促进了城市总体规划的分期实施和主动实施，充分发挥了规划的引领调控作用。主要做法及成效体现在以下几个方面：

一、以城市发展战略为目标，指引临沧特色新型城镇化发展。近几年来，临沧市委、市政府高度重视城镇化工作，多次高规格召开专题会议，出台专项政策措施，确定了“生态立市、绿色崛起”的发展战略，“构筑生态高地，成就大美临沧”的目标，“世界佤乡、天下茶尊，恒春之都、大美临沧”的城市品牌定位，“三线三区三化”（三线：边境一线、澜沧江一线、南汀河一线，三区：边境经济合作区、临沧主城区、滇中产业聚集区临沧产业园，三化：森林化、产业化、城镇化）的发展格局，“以人为本、规划优先，地域特色、国际表达，历史文化、未来延伸，特色建筑、经典实用，优越生态、共建共享”的原则，“生态立城、产业兴城、特色名城、全民建城”的临沧特色新型城镇化发展思路。 在发展理念上推进以人为核心的城镇化，在发展路径上坚持城乡一体化统筹协调发展，在空间结构上重点构建“一核（临沧区域中心城市）两翼（云凤一体化中心城区和耿孟一体化中心城区）”都市区，在发展模式上实行多元化多极化发展，在发展步骤上坚持积极稳妥稳步健康向前推进，在发展动力上坚持改革创新。临沧市围绕提高规划的前瞻性、体现规划的集约性、深化规划的统筹性，不断创新规划理念，组织开展了临沧城空间发展战略等规划编制，制定了技术导则、技术规定、公开公示、批后管理、户外广告设置、七线管理等技术政策措施，推动城镇化可持续发展，努力把临沧打造成为及创富求新、养生度假、旅游休闲、风情体验为一体的“微笑之城、创业之城、森林之城、洁净之城”美丽边城。

二、以近期建设规划为抓手，推进城市总规的滚动实施。在战略规划支撑下，以实施为导向,以公共政策为引导，临沧市组织开展了国家级临沧边境经济合作区、滇中产业聚集区(新区) 临沧产业园、主城区提升改造、引水入城、南塘街立面改造、色彩专项、绿地系统、排水系统、天际线控制、标识系统、机场路风貌整治、夜景灯光等近期建设规划及年度实施规划，构建了“总体规划—近期建设规划—年度实施规划”的实施型规划体系。通过重要措施、重点地区和重大项目, 强化对土地储备供应、城市投融资、环境保护等各类建设计划的空间统筹和综合调控，引导各级政府、各部门、各行业和全社会各个主体的决策和行动，实现投资方向上的协同，推进城市总规长远目标的分阶段滚动实施。