省城乡规划委员会上海顾问组

赴滇开展实地调研和咨询工作

2018年5月14日至24日，省城乡规划委员会上海顾问组毛佳樑先生一行10人在章吉青、杨渝副厅长陪同下，深入云南省文山州、临沧市、迪庆州开展了规划调研咨询工作。期间，顾问组与省住房城乡建设厅进行了座谈，省委陈豪书记接见了顾问组一行，并进行了深入交谈。

   在文山调研时，顾问组希望文山州进一步充分认识城乡规划在经济社会发展中的重要作用，做到规划定位准、功能布局到位，做到能批管用；要认清形势，更加重视规划的质量和实施，充分发挥规划的战略引领作用；要更加注重规划的顶层设计，完成一次中期评估和总结，做到底数清、情况明，更好地完善规划；同时，要注重州、县（市）及乡镇的规划人才队伍的培养与引进。在临沧市调研时，指出临沧要将孟定口岸片区总体规划、临沧中心城区东部拓展区纳入临沧市总体规划，认真梳理孟定镇、清水河口岸、芒卡等片区功能，下功夫做好清水河口岸规划工作；提出云县总体规划重点加强综合交通、城市路网、河道治理、生态修复和城市修复，还指导了永德县、沧源县总体规划、城市设计等规划工作。在迪庆州调研期间，先后到香格里拉市、维西县及开发区实地调研考察。顾问组指出要认真梳理总体规划实施过程中的问题和困难，加快新一轮城市规划修编工作，把发展和保护有机结合起来，保护好自然生态、历史文化和地域特色，科学编制好各类规划，用一幅美好的蓝图，引领全州科学发展。在昆明期间，顾问组对《昆明市总体规划（2018-2035年）》编制情况进行了咨询，提出了进一步与《滇中城市群规划》进一步对接等有关意见建议。

(图1：文山州砚山县调研)

（图2：文山州邱北县仙人洞村调研）

（图3：在临沧市永德县调研） 

（图4：在临沧市云县调研）

调研期间，省委陈豪书记接见了顾问组。按照陈豪书记指示，省住房城乡建设厅马永福厅长与顾问组进行了座谈，双方就上海顾问组下一步工作机制、部分重要规划成果深入交换了意见，并就有关工作达成共识。会议认为，省城乡规划委员会上海顾问组自2016年3月成立以来，将上海的先进经验和做法带到了云南，提前把关咨询了我省所有需提请省规委全体会议审议的议题，为省委省政府科学决策提供了重要的智力保障。咨询把关了《云南省空间规划暨国土规划》《云南省沿边城镇布局规划》《滇中城市群规划》等省级重要规划项目，强化顶层设计。先后6次到我省实地调研，对全省16个州（市）近100个县（市、区）及乡镇实地考察、咨询把关，出具咨询意见建议100多条，使我省城乡规划工作发生了很大转变，在工作层面、精神层面、业务层面等方面都得到了综合性的提高。会议明确，一是3年时间到期后，将继续保留“省规委上海顾问组”这一名称，明确顾问组名单，继续发展上海顾问组的援滇作用；二是下阶段将更多地在上海建立工作交流平台，以云南省规委办公室为联络基点，建立工作联络员制度，进一步细化工作机制。三是继续围绕“3-2-1”的工作重心开展工作。“3”是指重点区域、重大规划、重点课题，“2”是指滇中城市群和沿边城镇带两个重大规划，“1”是指在“3”里面再突出重点，如历史文化遗产保护等。通过以点带面，促使我省规划有效实施。

（图5在省住建厅座谈）

（图6在省住建厅座谈）