目录

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

负责监督建设工程承发包合同的签订履行，调解招标投标纠纷和监察违反招标投标规定的行为；负责重点建设工程的监督管理。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置0个内设机构。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为云南省住房和城乡建设厅的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员7人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员7人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2024年，省招标办在厅党组的领导下，深入贯彻党的全面领导，紧扣时代脉搏，以强化政治理论学习为灵魂，推进基层党组织规范化建设为基石，深化党建工作与业务融合为动力，全面提升了党的建设工作的质量和水平。

（一）强化政治理论学习，加强思想政治建设。一是深化理论学习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，引导党员干部学思用贯通、知信行统一。不断深化理论武装，进一步筑牢信仰之基。二是创新学习形式。采取参加中心组学习、专题研讨班、支部集体学习、“三会一课”、读书研讨会、网络个人自学等多元化形式，组织全体党员干部深入学习党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本、逐章逐条领学，确保学习入脑入心，见行见效。全年支部理论学习研讨35次、专题党课教育4次，党员参与率 100%。组织党员赴红色教育及警示教育基地现场学习2 次。三是深入开展党纪学习教育。推进党纪学习教育常态化长效化，引导党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。采用集中学习、知识竞赛等形式组织开展“党纪法规记心中”常态化学习活动，组织召开党员大会6次、原文学习《中国共产党纪律处分条例》、专题研讨交流2次。四是常态化开展廉政提醒教育、家风教育。通过观看警示教育片、廉政法规学习、廉政教育等方式，确保警钟长鸣，全面梳理各个岗位的廉政风险等级，制定应对措施。观看警示教育片2部、警示教育6次、廉政谈话7人次、签订廉政承诺书7份，班子成员向厅党组及分管领导汇报述职述廉工作2次。五是‌加强意识形态引领‌。通过定期开展意识形态形势分析，强化网络意识形态监管，牢牢把握意识形态领域的主导权，为全体党员干部树立了正确的价值导向。

（二）深化党建业务融合，围绕中心服务大局。将党建工作扎根于业务之中，以党建促发展、以发展强党建。 在重点建设工程的监督管理、招标投标活动全过程监管等工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是坚持党建引领业务发展。构建以党建为引领，统筹推进“党建+业务工作”的新机制，推动党建工作与业务工作深度融合，实现党的建设和住房城乡建设事业相互促进、同频共振，以党建带动招投标监管工作高质量发展。全省完成项目招标备案2056个，开评标现场监督3184次，发布中标公示3720个，中标金额约848.68亿元，完成情况报告书备案2790个，受理和回复各类投诉举报109件。二是深入开展调查研究。开展机关党建“三年行动我带头”活动，厅分管领导率队开展招投标监管专题调研，形成专题调研报告提交厅党组会议审议。三是积极推行招标投标交易全过程电子化和异地远程评标方法。全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动已全面实现全省异地远程评标，和贵州省开展远程评标试点。四是规范综合评标专家库和评标专家管理。全年审核专家入库、专家信息修改2174余人次。五是加大招投标信息化建设力度，开展行业整治。集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨“清廉住建”建设“惠民行动”工作，认真梳理《整治群众身边不正之风和腐败问题清单》，目前3个问题清单完成销号，移交执法处依法查处。六是完成“双随机 、一公开”督导检查及民间投资领域清除壁垒专项整治实地排查工作。

（三）强化基层基础，提升组织效能。‌推进标准化规范化建设，聚焦组织力提升，全面规范基层党组织设置，优化机关党组织体系，选优配强支部班子，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。一是全面压实从严治党主体责任。严格党内组织生活，全面压实从严治党主体责任。履行建好班子、管好干部、带好队伍、抓好落实的责任，党员干部切实履行“一岗双责”，不折不扣执行上级各项工作部署，深入推进正风反腐，以铁的纪律锻造铁的队伍。召开年度党建、党风廉政建设工作安排部署工作会议4次。二是扎实开展软弱涣散党支部整顿工作。严格按照《中共云南省住房和城乡建设厅直属机关委员会关于做好软弱涣散党组织整顿工作的通知》，专题会研究部署，及时制定整改方案，认真推进整改，按时报送整改情况，已全面完成整改验收销号。三是严格落实党内制度，开展经常性教育。以“三会一课”为基本形式，开展党员经常性教育及主题党日活动。全年开展19次党员大会、12次主题党日、12次党费日活动及12次党务公开。

（四）严明纪律规矩，‌加强作风建设‌。 持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防线。 通过开展警示教育、签订廉洁承诺书等活动，营造风清气正的工作氛围。坚持把纪律规矩挺在前面，通过强化廉政教育，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，有效遏制了不正之风。 ‌加强作风纪律建设，通过组织学习廉洁自律准则、开展警示教育等活动，引导党员干部自觉遵守党纪国法，树立了清正廉洁的良好形象。组织开展建设工程招投标领域反腐倡廉警示教育。招标办党支部与招投标行业协会联合组织100余名建设工程招投标领域监管及从业人员，到云南省反腐倡廉警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动，加强行业监管推动招投标市场健康有序发展。

‌（五）完善制度体系，强化制度执行‌。‌健全党内管理制度‌，修订完善《招标办党支部党建工作制度汇编》，进一步完善了党内法规制度体系，加强了内部监督，确保了各项工作的规范化、制度化运行。 ‌强化制度执行力‌，通过优化工作流程、加强规范化操作等措施，提高了制度的执行力，确保了各项制度在实践中得到有效落实。

（六）强化队伍建设，加强培训教育。持续深化作风革命效能革命，破解党建和业务“两张皮”，服务群众、服务基层、服务企业。一是组织开展招投标行业党务工作者培训。组织招标办党支部、招投标行业协会党支部及80余名行业企业党组织进行基层党务培训，推动学习成果转化为实际工作成效，为党建工作高质量发展提供坚实思想保障。二是开展招投标领域执法人员培训。举办全省建设工程招标投标行政执法人员培训会议。共480人在昆明主会场参加培训，县级招标投标监管人员及相关企业人员约4849人参加网上直播培训，为招投标工作的顺利开展提供了人才保障。

 

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位2024年度无一般公共预算财政拨款项目收入，《一般公共预算财政拨款项目支出表》为空表;无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表;无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入,《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。

 

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度收入合计1,976,841.07元。其中：财政拨款收入1,976,841.07元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加432,714.32元，增长28.02%。其中：财政拨款收入增加435,114.32元，增长28.22%，主要原因是人员工资及社会保险收入增加；其他收入减少2,400.00元，下降100.00%，主要原因是体检费用减少。

二、支出决算情况说明

云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度支出合计1,976,841.07元。其中：基本支出1,976,841.07元，占总支出的100.00％；无项目支出；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加432,664.32元，增长28.02%。其中：基本支出增加432,664.32元，增长28.02%，主要原因是人员工资及社会保险支出增加。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室机构正常运转的日常支出1,976,841.07元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,762,888.89元，占基本支出的89.18％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费213,952.18元，占基本支出的10.82％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

本单位无项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度一般公共预算财政拨款支出1,976,841.07元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加435,114.32元，增长28.22%,完成年初预算的110.35%，主要原因是人员工资及社会保险支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出193,129.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.77%,完成年初预算的113.89%。主要用于离退休公用支出、机关事业单位养老保险支出、机关事业单位职业年金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是社保基数上调导致支出相比预算增加。

9.卫生健康（类）支出195,447.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.89%,完成年初预算的109.46%。主要用于单位人员医疗保障支出、公务员医疗补助、大病补充医疗保险缴费支出；造成预决算差异的主要原因是社保基数上调导致支出相比预算增加。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出1,442,288.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.96%,完成年初预算的106.20%。主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出及办公费、差旅费、其他交通费用等日常公用经费支出；造成预决算差异的主要原因是人员职务晋升、单位工作任务的增加等导致人员经费及公用经费支出相比预算增加。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出145,976.27元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.38%,完成年初预算的171.37%。主要用于缴纳住房公积金；造成预决算差异的主要原因是社保基数上调导致支出相比预算增加。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与年初预算数相比无变化。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算相比2023年无变化。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

本单位不存在需要说明的事项。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省建设工程招标投标管理办公室2024年机关运行经费支出213,952.18元，比上年增加105,457.00元，增长97.20%,主要原因是单位工作任务增加，差旅费等日常支出上升。单位机关运行经费主要用于办公费、水电费、差旅费、其他交通费用等。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，云南省建设工程招标投标管理办公室资产总额193,628.80元，其中，流动资产110,193.54元，固定资产83,435.26元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少13,237.96元，其中固定资产(净值)减少13,284.96元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、单位绩效自评情况

本单位2024年无项目支出，故单位绩效自评表为空表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

一般公共预算财政拨款：指用一般预算收入安排的预算单位资金。

政府性基金预算财政拨款：指用政府性基金收入安排的预算单位资金。

国有资本经营预算财政拨款：指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。

部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

“三公”经费：因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

附件：

附件1：云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度部门决算公开表.pdf

附件2：云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度部门决算国有资产使用情况表.pdf

附件3：云南省建设工程招标投标管理办公室2024年度部门决算绩效自评表.pdf