云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度部门决算
目录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
负责监督建设工程承发包合同的签订履行,调解招标投标纠纷和监察违反招标投标规定的行为;负责重点建设工程的监督管理。
(二)2023年度重点工作任务概述
1.抓实党风廉政建设,推进党建与业务深度融合。一是加强党的政治和思想建设,忠诚践行“两个维护”。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。三是贯彻落实“对标先进、争创一流”主题实践活动和“党建+业务工作”特色品牌创建活动。四是加强作风纪律建设,持续增强廉洁意识,筑牢拒腐防线。
2.抓制度建设,完善招标投标领域法规体系。一是对招标文件示范文本进行修订。二是配合省发展改革委制定了《关于印发云南省招标代理机构及从业人员管理暂行办法的通知》,进一步优化营商环境,规范招投标代理行业秩序,促进招标投标代理行业高质量发展。三是根据《云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省房屋市政工程安全生产监督管理十九条整治措施的通知》(云建质〔2023〕1号)的要求,对发生生产安全事故负有责任的企业,按照“四不放过”原则,省招标办对招标文件中信誉要求部分进行规范,对其在招标投标方面依法给予限制。
3.抓监管职能,加强招标投标活动全过程监管。一是认真完成招标投标活动监管工作。二是积极推行招标投标交易全过程电子化和异地远程评标方法,推动招标投标过程的规范透明,结果的合法公正,实现招标投标活动信息公开。三是持续开展“双随机 一公开”检查工作。四是规范招标代理机构行为。采取约谈教育等形式,督促企业提高认识、熟悉法律、强化管理。五是规范综合评标专家库和评标专家管理。2023年,共审核专家入库、专家信息修改2002余人次。
4.抓行业指导,深入基层开展招投标调研。深入调研,召开全省建设工程招标投标监管工作座谈会。针对在招投标监管过程中发现的法律法规未作出明确规定的违法违规情形,结合工作实际进行了明确,形成会议纪要,进一步清除房建和市政领域招投标过程中设置的各类不合理限制和隐性壁垒,推动营商环境持续好转,维护公平竞争的市场秩序。
5.抓企业减负,助力建筑业企业转型升级。联合省发展改革委印发《关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》(云发改交易管理〔2023〕397号),一是严格按照文件要求,针对政府投资项目招标投标活动,严格规范其投标保证金的设立,确保投标保证金减免幅度达到文件要求;二是要求全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标保证金。
6.抓行业整治,开展全省公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理。一是开展全省公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治。二是开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理。三是开展省级联合核查抽查工作。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置0个内设机构。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省建设工程招标投标管理办公室作为二级预算单位纳入云南省住房和城乡建设厅2023年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年末实有人员编制7人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制7人(含参公管理事业编制7人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),参照公务员法管理事业人员7人,非参公管理事业人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人(离休0人,退休3人)。
年末其他人员0人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度无一般公共预算财政拨款项目收入,无政府性基金预算财政拨款收入,无国有资本经营预算财政拨款收入,无一般公共预算财政拨款“三公”经费收入。也无一般公共预算财政拨款项目支出,无政府性基金预算财政拨款支出,无国有资本经营预算财政拨款支出,无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。故《一般公共预算财政拨款项目支出表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》《一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度收入合计154.41万元。其中:财政拨款收入154.17万元,占总收入的99.84%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.24万元,占总收入的0.16%。与上年相比,收入合计减少5.30万元,下降3.32%。其中:财政拨款收入减少5.24万元,下降3.29%,主要原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约,减少开支;上级补助收入增加0.00万元,增长0.00%;事业收入增加0.00万元,增长0.00%;经营收入增加0.00万元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00万元,增长0.00%;其他收入减少0.06万元,下降20.00%,主要原因是体检费用减少。
二、支出决算情况说明
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度支出合计154.42万元。其中:基本支出154.42万元,占总支出的100.00%;项目支出0.00万元,占总支出的0.00%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少8.29万元,下降5.09%。其中:基本支出减少8.29万元,下降5.09%,主要原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约,减少开支;项目支出增加0.00万元,增长0.00%;上缴上级支出增加0.00万元,增长0.00%;经营支出增加0.00万元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00万元,增长0.00%。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室单位机构正常运转的日常支出154.42万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出143.33万元,占基本支出的92.82%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费11.09万元,占基本支出的7.18%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0.00万元。其中:基本建设类项目支出0.00万元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度一般公共预算财政拨款支出154.17万元,占本年支出合计的99.84%。与上年相比减少5.24万元,下降3.29%,主要原因是贯彻落实中央八项规定,厉行节约,减少开支。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出13.58万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.81%。主要用于离退休公用支出、机关事业单位养老保险支出、机关事业单位职业年金缴费支出。
9.卫生健康(类)支出11.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.78%。主要用于单位人员医疗保障支出、公务员医疗补助、大病补充医疗保险缴费支出。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出118.16万元,占一般公共预算财政拨款总支出的76.64%。主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出及办公费、差旅费、其他交通费用等日常公用经费支出。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出10.44万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.77%。主要用于缴纳住房公积金。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与年初预算数相比无变化。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.00万元,增长0.00%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车运行维护费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务接待费支出决算增加0.00万元,增长0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算相比2022年无变化。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省建设工程招标投标管理办公室2023年机关运行经费支出10.85万元,比上年减少0.78万元,下降6.71%,主要原因是本年厉行节约,减少公用经费的开支。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、差旅费、其他交通费用等。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省建设工程招标投标管理办公室资产总额20.69万元,其中,流动资产11.02万元,固定资产9.67万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.00万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少2.28万元(净值),其中固定资产减少2.27万元(净值)。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产44项,账面原值101.59万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额0.20万元,其中:政府采购货物支出0.20万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,其中:授予小微企业合同金额0.00万元。
四、单位绩效自评情况
云南省建设工程招标投标管理办公室为二级预算单位,根据省财政厅统一安排,未开展单位部门整体支出绩效自评工作,故无部门整体支出绩效自评情况和部门整体支出绩效自评表。2023年无项目支出,故单位绩效自评表为空表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
一般公共预算财政拨款:指用一般预算收入安排的预算单位资金。
政府性基金预算财政拨款:指用政府性基金收入安排的预算单位资金。
国有资本经营预算财政拨款:指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。
部门基本支出预算:是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。
部门项目支出预算:是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。
“三公”经费:因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费等);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
附件1:云南省建设工程招标投标管理办公室2023年决算公开表格.pdf
附件2:云南省建设工程招标投标管理办公室(国有资产使用情况表).pdf
附件3:云南省建设工程招标投标管理办公室2023年度部门决算公开(绩效自评部分).pdf