云南省建设工程招标投标管理办公室2022年度部门决算
目录
第一部分 云南省建设工程招标投标管理办公室概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 云南省建设工程招标投标管理办公室概况
一、主要职能
（一）主要职能
主要职能为：负责监督建设工程承发包合同的签订履行；调解招投标纠纷和监察违反招投标规定的行为；负责重点建设工程的监督管理；指导和协调全省各类房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；依法受理、经办省属和中央驻滇单位，以及州（市）请求省级监督建设项目的勘察设计、施工、监理、设备安装等的招标投标。
（二）2022年度重点工作任务概述
1.抓监管职能，加强招标投标活动全过程监管
一是指导完成省级“建筑市场监管与诚信一体化平台”项目管理招标投标板块功能调整及优化建设。截至11月30日，完成现场监督241次、招标文件备案253个、招投标情况备案179个，中标合同金额117亿元。二是积极推行招标投标交易全过程电子化和异地远程评标方法，推动招标投标过程的规范透明，结果的合法公正，实现招标投标活动信息公开。截止目前，全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动基本实现了电子化、异地远程化。三是深入持续开展云南省工程建设领域招投标乱象整治工作，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等突出问题，落实“月报制”工作制度，精准排查问题，分类研判处置。全省排查项目总数为3647个，排查工作覆盖率100%，其中发现的违法违规案件线索数量为108件，依法实施处罚的案件数量为38件。
2.抓行业指导，规范招投标活动
一是夯实招标人首要责任，落实招标人负责制。二是规范招标代理机构行为，强化代理合同管理，严厉打击违规挂靠，转包业务行为。三是规范投标人行为，严厉打击投标人围标串标，弄虚作假行为。四是规范评标专家行为，加强培训教育，完善评标专家考核和清退机制。五是全面落实诚信承诺制度，如有违规不良行为的，严肃进行信用惩戒通报。六是加强行业自律及培训教育，指导行业协会发布行业自律公约，开展从业人员及评标专家培训教育。应市场需要，对施工、监理招标评标办法，以免费网络直播的方式成功举办培训班，相关从业人员共1.2万人次在线观看了直播培训，取得了良好效果。
3.抓企业减负，助力建筑业企业转型升级
积极推行保证保险制度，联合保监会云南监管局对建筑工程项目投标保证金、履约保证金、质量保证金和工程款支付推行了银行保函和保证保险应用工作，进一步减轻企业负担，盘活企业存量资金。2022年全年，工程投标保证金保险业务承保项目约10021个，为3540家企业提供了总保额41.46亿元的投标保证金担保。工程履约保证金保险承保项目892个，为597家建筑企业提供了总保额32.15亿元的履约保证金担保。投标总共节约企业财务成本费用约2764万元，履约总共节约企业财务成本费用约2.57亿。
4.抓制度建设，完善招标投标领域法规体系
2022年3月1日，正式颁布执行《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法》和《云南省房屋建筑和市政基础设施工程监理评标办法》。为强化云南省建设工程招投标活动监管工作，制定了《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管落实招投标市场各方主体责任的通知》《云南省住房和城乡建设厅关于进一步完善省级房屋建筑和市政基础设施工程项目评标专家动态管理机制的通知》等系列文件，建立招投标诚信体系，健全评标专家考评清退制度。。
二、部门基本情况
（一）机构设置情况
云南省建设工程招标投标管理办公室未设置内设科室。
云南省建设工程招标投标管理办公室无所属单位。
（二）决算单位构成
纳入云南省建设工程招标投标管理办公室2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
云南省建设工程招标投标管理办公室2022年末实有人员编制8人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制8人（含参公管理事业编制8人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员6人（含参公管理事业人员6人）。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。
实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。
第二部分 2022年度部门决算表
（详见附件）
注：云南省建设工程招标投标管理办公室 2022年度没有政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款支出和国有资本经营预算财政拨款支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省建设工程招标投标管理办公室部门2022年度收入合计1597100.23元。其中：财政拨款收入1594100.23元，占总收入的99.81%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入3000.00元，占总收入的0.19%。与上年相比，收入合计增加171708.61元，增长12.05%。其中：财政拨款收入增加171408.61元，增长12.05%，主要原因是人员工资收入增加；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；经营收入增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；其他收入增加300.00元，增长11.11%，主要原因是体检费用增加。
二、支出决算情况说明
云南省建设工程招标投标管理办公室部门2022年度支出合计1627100.23元。其中：基本支出1627100.23元，占总支出的100.00%；项目支出0.00元，占总支出的0.00%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加190882.07元，增长13.29%。其中：基本支出增加193582.07元，增长13.50%，主要原因是人员工资支出增加；项目支出减少2700.00元，下降100.00%，主要原因是体检经费减少；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。
（一）基本支出情况
2022年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室正常运转的日常支出1627100.23元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1477765.13元，占基本支出的90.82％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费149335.10元，占基本支出的9.18％。
（二）项目支出情况
2022年度用于保障云南省建设工程招标投标管理办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省建设工程招标投标管理办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款支出1594100.23元，占本年支出合计的97.97%。与上年相比增加171408.61元，增长12.05%，主要原因是人员工资支出增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业（类）支出130853.57元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.21%。主要用于离退休公用支出、机关事业单位养老保险支出、机关事业单位职业年金缴费支出。
9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区（类）支出1331352.66元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.52%。主要用于主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出及办公费、差旅费、其他交通费用等日常公用经费支出。
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障（类）支出131894.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.27%。主要用于缴纳住房公积金。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务接待费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省建设工程招标投标管理办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务接待费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与年初预算数无变化。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加0.00元，增长0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加0.00元，增长0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算相比2021年无变化。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00元，占0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占0.00%；公务用车运行维护费支出决算0.00元，占0.00%；公务接待费支出决算0.00元，占0.00%。具体情况如下：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省建设工程招标投标管理办公室部门2022年机关运行经费支出116335.10元，比上年减少34691.57元，下降22.97%,主要原因是本年厉行节约，减少公用经费的开支。部门机关运行经费主要用于用于办公费、水电费、差旅费、其他交通费用等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日，云南省建设工程招标投标管理办公室部门资产总额1568231.54元，其中，流动资产110196.54元，固定资产1458035.00元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少29334.48元，其中固定资产增加11670.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2022年度，部门政府采购支出总额11670.00元，其中：政府采购货物支出11670.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；
（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
一般公共预算财政拨款：指用一般预算收入安排的预算单位资金。
政府性基金预算财政拨款：指用政府性基金收入安排的预算单位资金。
国有资本经营预算财政拨款：指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。
部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。
部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。
“三公”经费：因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
云南省建设工程招标投标管理办公室2022年度部门决算公开（绩效自评部分）.pdf
云南省建设工程招标投标管理办公室2022年决算公开附表.pdf
