目录

 

第一部分  云南省抗震防震（恢复重建）办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  云南省抗震防震（恢复重建）办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

承担地震前组织编制抗震防灾规划并监督实施，负责“房屋震害应急鉴定评估专家队伍、地震应急大型机械救援队伍、市政实施地震应急救援抢险队伍”三支救援应急抢险队伍建设；组织抗震救灾应急演练，防震知识宣传普及，提高群众抗震防灾能力，实施农村民居地震安全工程；地震发生时承担应急抢险，进行服务和市政工程震损评估、参与灾区调查和经济损失评估；震后参与恢复重建规划的制定并组织实施等工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

2021年，省抗震防震（恢复重建）办公室全体同志认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕省委、省政府和厅党组关于恢复重建工作的决策部署和要求，明确任务、突出重点、狠抓落实，全力推进恢复重建各项工作，主要工作完成情况如下：

1、快速响应，高效有序完成地震灾害应急救援工作

今年以来，我省共发生大理漾濞“5•21”（6.4级）、楚雄双柏“6•10”（5.1级）、德宏盈江“6•12”（5.0级）等5.0级以上地震3次，每次地震发生后，我办都及时反应，立即出发，与厅抗震处紧密配合，较好完成了各项应急处置任务，特别是漾濞6.4级地震灾区，紧急组织调运、搭建活动板房11315.7平方米，及时满足了灾区学校复课、高考考场、医院运行、灾民安置的需要。

2、强化督导，持续推进漾濞6.4级地震灾后恢复重建工作

按照省委省政府的要求和厅党组的安排，我办认真履行职责，积极统筹协调，以民房恢复重建为重点，以协调资金落实为关键环节，以现场实地督查为抓手，积极有序推进大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建各项工作，先后实地指导督促9次，制定工作方案1个，发出住建简报 2 次、通报2次、会议纪要3 次、工作督办等函件5次，组织18个省直部门单位开展实地督查1次、与大理州及受灾县市政府开协调会议3次，协调、配合省政府督查室组织相关厅局开展恢复重建专项督查1次，向省政府领导专报1次。

截至2021年12月18日，民房恢复重建共计34579户，开工34579户、开工率100%，竣工32245户、竣工率93.25%，入住31893户，入住率92.23%。民房外的其他项目开工44个，开工率61%，竣工7个，竣工率9.7%，正开展前期工作28个项目。恢复重建资金计划37.9亿元，已到位6.3亿元，项目资金到位率16.47%，待2022年度国家及省级预算资金下达后，大部分资金可到位。

3、主动作为，不断增强地震应急保障能力

针对我省当前严峻的地震形势，与厅相关处室一道积极做好住建系统地震应急准备工作，切实做到“有震无震按有震防、大震小震按大震防”。一是实时掌控应急板房应急供应能力。一年来多次赴云南建投建筑机械有限公司了解地震应急活动板房生产储备情况，及时掌握企业应急板房生产供应能力、运输安装能力、成本造价、企业应急预案和应急准备工作，及时指导企业根据抗震救灾新形势修改完善相关应急预案、应急措施。二是及时补充应急活动板房储备。为确保我省活动板房储备能满足救灾应急需要，经多次协调省应急厅，已争取到板房采购经费650万元。

4、履职尽责，继续督导“11•03”金沙江干流白格堰塞湖灾后恢复重建收尾工作

根据省政府的要求，省恢复重建办自2018年11月以来，一直认真履行我省“11.03”白格堰塞湖灾后重建协调小组办公室职责，今年4月，组织省应急厅、省水利厅、省交通厅就项目推进、资金规范管理、档案收集归档、审计工作安排等工作对灾区进行实地调研督导，并及时将形成报告上报省政府、通报省级各相关单位、灾区人民政府。

5、竭尽全力，努力完成厅党组交办的各项工作

在做好本职工作的同时，不推诿不拖延，认真完成厅党组安排的自然灾害风险普查、农村房屋安全隐患排查整治等工作。

6、思想引领，切实抓好党史学习教育和“我为群众办实事”活动

按照厅党组和直属机关党委开展党史学习教育的决策部署，党支部高度重视，认真研究，深入抓好支部党史学习教育各项工作。一是召开6次支委会和6次党员大会研究并动员部署党史学习教育和“我为群众办实事”相关工作，制定了教育方案和“红色故事大家讲”、党课计划安排，并认真抓好落实。二是截至10月份，共开展党课（廉政党课）和双微（红色故事大家讲）活动7次。三是开展包括到祥云县王德三纪念馆、回访挂钩帮扶户，组织参观朱德旧居、西南联大、云南省建党100周年辉煌成就展，开展在党50年老党员座谈会、学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等主题党日活动，组织学习习近平《论中国共产党历史》等四本书为教材的中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育活动，确保党史学习教育扎实有效。四是开展“我为群众办实事”活动，截至目前，5名党员已全部到社区报到，4名党员已按要求完成双报到双服务工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个，是云南省抗震防震（恢复重建）办公室。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制7人（含参公管理事业编制7人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员7人（含参公管理事业人员7人）。

离退休人员6人。其中：离休0人，退休6人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

 

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

注：云南省抗震防震（恢复重建）办公室 2021年度没有政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款支出和国有资本经营预算财政拨款支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年度收入合计185.77万元。其中：财政拨款收入185.38万元，占总收入的99.79%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.39万元，占总收入的0.21%。与上年对比收入减少15.80万元，降幅为7.84%，主要原因分析是2021年无防灾减灾救灾项目经费。

二、支出决算情况说明

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年度支出合计185.56万元。其中：基本支出185.23万元，占总支出的99.82％；项目支出0.33万元，占总支出的0.18％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00％。与上年对比支出减少16.01万元，降幅为7.94%，主要原因分析是2021年无防灾减灾救灾等项目经费支出。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障云南省抗震防震（恢复重建）办公室正常运转的日常支出185.23万元。与上年对比支出增加3.66万元，增幅为2.02%，主要原因是人员工资增加。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出165.33万元，占基本支出的89.26％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费19.90万元，占基本支出的10.74％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障云南省抗震防震（恢复重建）办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.33万元。与上年对比减少19.67万元，降幅为98.35%，主要原因是2021年无防灾减灾救灾等项目经费支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款支出185.23万元,占本年支出合计的99.82%。与上年对比减少16.34万元,降幅为8.11%，主要原因分析2021年无防灾减灾救灾项目经费。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 8.社会保障和就业（类）支出19.51万元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.53%。主要用于离退休人员公用经费、事业单位基本养老保险及其他社会保障和就业支出。

 9.卫生健康（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 11.城乡社区（类）支出153.31万元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.77%。主要用于人员工资及单位正常运行的日常费用支出。

 12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 19.住房保障（类）支出12.41万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.70%。主要用于单位承担的人员住房公积金支出。

 20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与预算数无变化。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年无变化。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门2021年机关运行经费支出19.90万元，与上年对比增加0.48万元,主要原因办公费、差旅费等增加。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、差旅费、其他交通费用等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，云南省抗震防震（恢复重建）办公室部门资产总额76.76万元，其中，流动资产0.46万元，固定资产76.30万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少27.8万元，其中固定资产减少27.78万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆1辆，账面原值43.01万元；报废报损资产38项，账面原值227.87万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。

 

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

注：云南省抗震防震（恢复重建）办公室为二级预算单位，根据省财政厅统一安排，未开展单位部门整体支出绩效自评工作，故部门整体支出绩效自评情况和部门整体支出绩效自评表无数据;2021年无项目支出，故项目支出绩效自评表无数据。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一般公共预算财政拨款：指用一般预算收入安排的预算单位资金。

政府性基金预算财政拨款：指用政府性基金收入安排的预算单位资金。

国有资本经营预算财政拨款：指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。

部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

“三公”经费：因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

2021年度部门决算公开-云南省抗震防震（恢复重建）办公室.pdf