全省人居环境提升暨城乡建设工作会议召开后，昭通市住建局高度重视，及时召开会议，对会议精神进行了学习传达，制定有效措施，切实安排部署好相关工作。

一、统一思想，提高认识。昭通市住建局及时召开局党组会议，就会议精神进行学习传达，并于7月15日召开局职工大会，专题学习李纪恒省长、丁绍祥副省长讲话精神，传达学习《云南省人民政府关于开展城乡人居环境提升行动的意见》（云政发〔2013〕102号）、《云南省人民政府办公厅关于推进城市综合体建设的指导意见》（云政办发〔2013〕98号）、省住建厅在全省人居环境提升暨城乡建设工作会议上的汇报等相关文件精神，结合实际，对相关工作进行安排部署，进一步统一思想，明确了今后一段时期工作的重点，紧紧围绕省委、省政府工作部署，服务大局，充分发挥好住建工作职能，促进昭通城镇化快速发展。

二、采取措施，狠抓落实。一是统筹谋划，拟订发展思路。会议结束后，昭通市委、市政府主要领导立即进行研究部署，决定于8月下旬召开“全市人居环境提升暨推进新型城镇化大会”，对《全省人居环境暨城乡建设工作会议》精神进行贯彻落实，对全市人居环境提升和新型城镇化发展进行全面部署。并就《云南省人民政府办公厅关于推进城市综合体建设的指导意见》提出贯彻实施意见发各县区落实执行。安排各县区人民政府立即开展城市综合体建设项目的前期论证工作，争取全市有一批城市综合体项目列入《省级城市综合体布局规划》。市级财政每年将安排一定数量的资金，专项用于全市城乡人居环境提升行动。并拟订出台《中共昭通市委、昭通市人民政府关于加快推进新型城镇化实施意见》及《昭通市人民政府关于开展城乡人居环境提升行动的意见》。

二是充分认识昭通城镇化现状。目前，昭通城镇化发展的现状，总体概括为“成效明显、差距很大、问题较多”。“成效明显”方面，昭通发展进程明显加快，2010年至2012年这3年时间，城镇化率累计增长了12.7个百分点，达到32.2%；建设力度明显加大，2010年至2012年这3年时间，全市城镇建成区面积累计增加了22.29平方公里，中心城市建成区面积由2009年的23.48平方公里增加到2012年的36平方公里。130个乡镇集镇建设全部启动，已经基本建成81个。城镇设施明显改善，城镇辐射带动作用明显增强。“差距很大”方面，昭通城镇化率依然不高，远落后于全国、全省平均水平；配套设施依然滞后，城镇综合承载能力十分薄弱；产业支撑依然薄弱，支撑城镇发展的各类产业并未同步壮大，难以支撑城镇持续健康发展。“问题较多”方面，规划指导不够有力，项目与项目之间、规划与规划之间对接不畅、衔接不紧；资金筹措困难重重，以地生财、以财建城这盘棋没有充分走活；征地拆迁、安置难度大，社会保障水平不高；项目建设推进较慢，项目落地难、推进慢的矛盾十分突出；城镇管理水平不高等等。

三是进一步明确城镇化建设的目标。当前和今后一段时期，昭通将坚定不移走符合昭通实际、具有昭通特色的新型城镇化发展道路，围绕建城镇、兴产业、聚人气“三大任务”，突出设施齐全、功能完善、环境优美、宜居宜业“四大目标”，以昭鲁一体化为核心，构建昭鲁彝大1小时经济圈城镇群；以水富为龙头，以金沙江、横江为纽带，构建巧家、永善、绥江、水富沿江生态园林城镇带；以昭阳、水富为极点、以昆水公路为轴线，构建昭阳、鲁甸、大关、盐津、水富为基点的沿路工业和旅游特色城镇长廊；以镇雄为中心，构建镇威片区三省交汇带特色城镇群，努力形成区域协调、经济繁荣、社会文明、人民幸福的新型城镇化发展体系。基本的考虑是：通过3年努力，全市城镇化率提高到40%以上，力争达到50%，创建2至4个省级园林城镇、10至20个园林单位或园林小区、5至10个生态住宅示范小区、2至4个园林小镇，打造10至15个美丽小镇、10至15个美丽村庄建设示范点、5至10个云南名村，中心城市和水富获国家级文明卫生城市称号，其他县城获省级甲级文明卫生城市称号。

三、昭通市住建局将重点抓好十个方面的工作。一是全面开展规划工作。抓紧完成中心城市和县城控制性详细规划，认真编制各类专业配套规划；全面做好集镇、乡村规划工作。二是积极争取项目资金，协调督促各县区加快项目建设进度，确保今年固定资产投资任务的完成。三是认真研究政策，加强督促，确保质量，全面推进保障性安居工程建设。四是抓好城市治污设施建设的扫尾工作，大面启动重点集镇治污设施建设，全面提升全市污水垃圾无害化处理率。五是要加快“9.7”地震灾后恢复重建工作进度。六是要切实推进集镇建设、美丽宜居乡村建设工作。七是抓好城市综合体建设相关工作。八是认真实施好“十万党员进农家，万名干部下基层”活动，切实加强挂钩扶贫工作。九是认真实施阳光政府工程，做到热情服务、笑脸相迎，主动提供办事信息指南，树立良好的部门形象。十是加强干部队伍建设，切实加强对干部职工的学习培训，不断提高干部队伍的综合素