一、迅速传达，深刻领会

2013年7月17日，饶南湖市长在玉溪市城市规划委员会扩大会议上传达了全省城乡人居环境提升行动暨城乡建设工作会议精神，要求全市上下迅速把思想和行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究，针对当前经济社会发展工作任务重、时间紧、责任大等实际情况，围绕目标任务、面临形势，进一步解放思想、明确工作重点，在全市营造开展城乡人居环境提升行动的良好氛围。

二、统一认识，加强组织领导

为进一步提高玉溪市城镇化质量和水平，建设山水田园一幅画、城镇村落一体化的美丽玉溪，玉溪市高度重视、充分认识到开展城乡人居环境提升行动的必要性和紧迫性，并把此项工作作为当前的一项重要工作来抓。7月8日，陈勇副市长召集市直相关部门召开会议，安排部署开展城乡人居环境提升行动相关工作，要求成立工作领导小组，明确职责，加强组织领导，起草《玉溪市人民政府关于开展城乡人居环境提升行动实施方案》。

三、突出重点，制定方案

为确保全市城乡人居环境提升行动有序推进，玉溪市住建局代拟了《玉溪市人民政府关于开展城乡人居环境提升行动实施方案》（讨论稿），并已完成征求各县区和市直相关部门的意见、建议，现已提交市政府，待市政府召开常务会议审议通过后实施。《玉溪市人民政府关于开展城乡人居环境提升行动实施方案》明确了指导思想、目标任务、工作重点、工作措施、时间安排等内容，主要突出了以下工作：

一是以建设具有现代都市气息的宜居生态城市为龙头，从大力推进区域型中心城市建设、促进城市道路交通畅通、提升城市综合承载能力、推进城市综合体建设、完善城市绿化体系、实施城市管理精细化等内容为重点，突出红塔区中心城区在全市城乡人居环境提升行动中的示范带头作用。

二是以扩容提质为重点，加快旧城区改造治理、拓展县城发展空间、提升县城整体形象、提升扩容市政基础和市政公用服务设施、提高县城管理水平，推进县城人居环境提升。

三是完善配套服务功能，以推进供水和治污设施建设、改造提升农贸集贸市场、实施乡镇环境卫生综合整治、规范乡镇管理等内容为重点，推进乡镇人居环境提升。

四是加强环境卫生综合整治，以改善村庄生活环境、加强传统村落保护和特色民居建设、保障农村人畜饮水安全等内容为重点，推进村庄人居环境提升。

五是以抚仙湖、星云湖、杞麓湖、东风水库和飞井海水库保护治理为重点，全面推进“三湖二库”综合治理。

六是以积极推进城镇廉租住房和公共租赁住房建设、城市棚户区改造、农村危房改造及地震安居工程建设等内容为重点，实施保障性安居工程。

七是从加强历史文化名城名镇名村保护、展现多元文化特色、提高城乡居民素质着手，加快推进文化传承和居民文明素质提升行动。

四、完善措施，狠抓落实

为把学习贯彻全省城乡人居环境提升行动暨城乡建设工作会议精神与切实做好当前各项工作紧密结合起来，把学习的初步成果转化为推动工作的动力，做到早启动、早谋划、早部署，以更加迅速的动作、更加有力的措施、更加有效推进城乡人居环境提升行动的开展。

1.动员部署阶段（2013年8月---2013年9月）。各县区城乡人居环境工作领导小组编制县区实施方案和年度计划，完成提升行动的动员部署工作，并将动员部署情况和实施方案及年度计划报市城乡人居环境提升行动工作领导小组办公室。

2.组织实施阶段（2013年10月---2017年11月）。各县区政府、各乡镇（街道）作为实施主体，市县相关职能部门协助配合，集中力量进行提升行动。

3.督查考核阶段（2013年10月---2017年11月）。对各县区开展城乡人居环境提升行动工作进展情况进行不定期督查。每年11月底前，各县区城乡人居环境提升行动工作领导小组完成工作总结报告，并报市城乡人居环境提升行动工作领导小组办公室，12月由市政府派出考核组，对县区进行考核，兑付奖惩。

4.总结验收阶段（2017年12月）。各县区按实施方案和年度计划完成初验后，向市政府提出验收申请，并提交五年工作总结报告，市领导小组按照有关要求组织检查验收。

五、下步工作打算

 待市人民政府召开常务会议审议并同意《玉溪市人民政府关于开展城乡人居环境提升行动实施方案》后出台实施；

待省政府和市政府签订责任书后，召开全市的城乡人居环境提升行动工作会议，与各县区、市直有关部门签订责任书，认真落实责任，积极开展好全市的城乡人居环境提升行动工作。