2014年7月14日,云南省住房和城乡建设厅召开全厅干部职工大会传达学习全国住房城乡建设工作座谈会议精神。厅党组书记、厅长罗应光同志传达了陈政高部长在座谈会议上的重要讲话精神,并就我厅贯彻落实会议精神提出具体的意见。会议由省住房城乡建设厅党组副书记、副厅长郭五代同志主持,厅党组成员和厅机关全体干部职工、厅属单位党政主要领导参加了会议。
罗应光同志指出,这次会议是陈政高同志担任部长以后首次召开的一次重要会议。这次会议为我们做好下一步住房城乡建设工作指明了方向、理清了思路,对推进云南特色新型城镇化发展、对于做好所承担的各项工作,具有十分重要的意义。
罗应光同志强调,陈政高部长的讲话振奋人心、高屋建瓴、内涵丰富,全体干部职工一定要把学习好、领会好、落实好讲话精神是当前的一项重要的工作任务,把思想和行动统一到住房城乡建设部和省委、省政府的决策部署要求上来,毫不走样的抓好贯彻落实。会上,罗应光同志提出了我省住建系统贯彻落实会议的6点意见:一是振奋精神抓落实。作为住建人一定要认清使命、振奋精神。唯有振奋精神,才能不辱使命、不负住房城乡建设部和省委、省政府的重托、不负人民的期望,创造出新的业绩和辉煌。二是突出重点抓落实。面对繁重的工作任务,要统筹兼顾,突出重点,把云南特色新型城镇化发展作为一切工作的出发点、切入点和落脚点,贯穿于各项工作中。在棚户区改造方面:今年要完成11.56万套的建设任务,这是一项硬任务,一定要加快推进进度,用足用活用好中央政策和国开行的贷款资金,并按期按质的完成。同时,要加快推进保障性安居工程建设,确保7月份达到80%开工率,8月份达到90%开工率、9月底前达到100%开工率。在房地产方面:要及时掌握国家的政策调整,确保房地产市场的平稳健康发展。在城市基础设施建设方面:当务之急是要以城乡人居环境提升行动为抓手,在县城以上及建制镇的供水、污水和生活垃圾处理设施方面有更大的突破。在城乡规划方面:要尽快推进建立城乡规划督查员制度,强化城乡规划管理,对政府部门、开发主体、居民个人违反规划的行为该追究责任的要坚决追究责任,该处罚的要坚决处罚到位,在规划的执行上必须有强硬的态度、强硬的措施,更要有我们住建人的声音。在建筑工程质量方面:要时刻绷紧安全质量这根弦,不能突破这条“红线”,要把建筑业发展和质量安全结合起来、把治理工程转包和强化工程建设标准实施落到实处,精准发力,对出现质量安全问题的责任单位实行“零容忍”,在建筑监管体系和诚信体系建设、构建统一开放的建筑市场、深化行政审批制度改革、强化市场与现场联动监管等方面有所作为。在传统落实的保护和发展方面:传统村落是云南建设美丽乡村的重要内容,是统筹城乡的新亮点,是宣传云南的新名片,是建设文化强省和旅游大省的重要推手;要坚持“抢救第一、保护为主,科学规划、适度改造,合理利用、传承发展”的原则,深入发掘整理传统村落文化,科学制定传统村落保护与发展规划,合理选择传统村落的发展模式,落实保护措施和资金投入,着力保护和发展好294个(占中国传统村落总数的20%)列入中国传统村落名录的村落,确保这些传统村落的历史性、真实性和完整性,实现其合理开发、永续利用。减隔震技术推广应用方面:要严格执行国家抗震设防标准,大力实施沽隔震技术推广应用。三是突出特色抓落实。要立足于云南集“边疆、民族、山区、贫困”的基本省情,按照“1234567”的基本思路来推进云南特色新型城镇化发展。即:紧盯走云南特色城镇化道路这一目标,积极推动人产城、城乡两个联动,突出生态城镇、宜居城镇、智慧城市三个建设,加快推进山地城镇建设、城市群建设、特色小镇建设和农民进城四个进程,着力彰显区域、文化、民族、生态、山地五个特色,积极构筑滇中、滇西、滇东北、滇东南、滇西南、滇西北六个城镇群,继续推进做强大城市、做大区域中心城市、做优州(市)政府所在地城市、做精县城、做活边境口岸城镇、做特小城镇、做美乡村七个层次的城镇体系建设。要继续推进城镇上山工作,在“建得起、建得好、建得美、建出特色”上下功夫,真正实现“山水田园一幅画,城镇村落一体化,城镇朝着山坡走,良田留给子孙耕”的建设目标,努力走出一条云南特色新型城镇化道路。四是强化责任抓落实。要按照推进云南特色新型城镇化发展的意见要求,抓好省住房城乡建设厅牵头和协办的各项工作,并明确责任、细化措施,倒排时间进度,突出工作效果,一项一项的抓好落实,一件一件的认真完成。要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬,要有一股子的认真劲,有“一竿子插到底”的精神,一抓到底,增强抓落实的时效性,做到“事有专管之人、时有限定之期”。五是创新举措抓落实。要不等不靠,大胆探索,积极进取,创造性地开展工作,在完善政府购买服务、特许经营、公用事业服务定价等方面的体制机制上进行大胆的创新,推动社会资本参与城市基础设施建设。要加快探索保障房建设和管理的体制机制,使这些房子正常运转,真正发挥好作用。要推进“多规合一”试点,为全国积累一些经验。六是转变作风抓落实。要围绕“一个确保、两个同时、三个不忘、四个一起、五个必须、六不要求”抓好党组主体责任落实,推动机关作风的转变。“一个确保”,确保厅机关及厅属单位干部职工健康成长。“两个同时”,在抓业务工作的同时,抓好党风廉政建设;在明确业务工作责任的同时,明确党风廉政建设责任。“三个不忘”,研究工作不忘党风廉政工作,安排工作不忘党风廉政工作,汇报工作不忘党风廉政工作。“四个一起”,把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。“五个必须”,必须思想认识到位,必须“一把手”负总责,必须分管领导各司其职、各负其责,必须层层抓落实,必须坚持抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节;“六不要求”,始终做到不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不让一个自己接触过的群众不满,不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话。要进一步机关作风转变,解决好干劲不足的问题,解决好落实不力的问题,解决好创新性和灵活性不够的问题。要不断铸就与时俱进、敢于创新的锐气;不畏艰难、敢于担当的正气;善于改革、务实操作的灵气;淡泊名利、无私奉献的大气。要主动作为,抢占制高点,全力抓好今年的各项工作,坚决完成住房城乡建设部和省委、省政府交给的各项工作任务。
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