2025年1月13日至1月18日，省住房和城乡建设厅组织4个督查组对各地房屋市政工程在建项目安全生产工作情况进行督导检查，现将各项目存在的违规行为通报如下。

一、磨憨中学项目（2#、4#、5#、6#楼及室外工程）

①电工邓富贵证件为北京市技能中心颁发，未持建设行政主管部门证件。

②2#楼首层脚手架连墙件整层缺失，转角部位连墙件未设置，其余部位局部连墙件缺失。

③危大工程方案未加盖总监理工程师职业资格印章，施工现场危大工程验收资料不齐全、验收资料涉嫌造假（2025年1月14日早上9:00到现场检查，所提供一张验收表已完成签字），未开展重大事故隐患排查并形成记录。

二、中国老挝磨憨磨丁经济合作区一带一路国际铁路商贸物流中心（一期）国际货贸流通加工产业园

①电工徐先法未持有效证件进行作业。

②施工现场危大工程验收表记录不全、记录不详实，未开展重大事故隐患排查并形成记录。

三、龙舟印-（1）

①基坑工程方案未按照先批后施工执行，3#西侧基坑开挖深度6.95m，未进行喷锚，坡顶未设置截水沟，第三方监测记录缺失。

②施工现场爬架安装高度19.5m，悬臂高度7.3m。

③简易卸料平台未编制专项施工方案，并与爬架连接一体。

④爬架专业分包单位专职安全管理人员武仕能未取得有效安全生产考核合格证书。

四、向阳山（29栋-33栋、36栋-39栋、地下室）

①落地式卸料平台搭设高度16m，采用钢管扣件式脚手架搭设；现场未设置水平剪刀撑，作业面无防护；方案编制存在重大缺陷（搭设高度16m，方案按7.5m计算）。

②高边坡施工区域存在大量堆载，存在坍塌风险，高边坡第三方检测记录缺失。

五、中南高科 昆明智创产业园一期

①经查验，特种作业人员存在塔吊司机（孟德欢）、塔吊指挥（包崇秋、赵安俊）、架子工（何显东、董稳红）、焊工（赵义）等人未持有效证件上岗。

六、云南步学慧雅高级中学项目

①叉车司机梁奇礼未取得特种作业人员操作资格证，现场电工、架子工等特种作业人员存在证件不符或无证作业的情形。

②项目未辨识防水池有限空间，且未在显著位置设置警示标识。

③涉及危大工程的悬挑卸料平台专项施工方案内容中,有关施工工艺技术、安全保证措施等内容缺失较多且缺乏针对性，方案编制不符合住建部建质[2018]31号有关危大工程专项施工方案编制要求，并存在住建部《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》通用条款的情形。

④项目专职安全员程娟未在现场履职，施工单位未将更换的专职安全员罗开东安全生产考核合格证报监理审查，现场出示其本人电子证书查询结果为云南建投第十建设有限公司，非本施工单位人员。

七、金都上品

①焊工何金红特种作业证件为非住件系统颁发的证件。

②项目未辨识电梯井有限空间，且未在显著位置设置警示标识。

八、云县新材料光伏产业园区保障性租赁住房建设项目

① 现场进行基础工程施工，而项目专职安全员文超（C3）、朱家博（C）、杨元航（C3）均未在现场履职。

②现场电工杨先荣、何学华、段家浩，焊工朱家平，挖机司机李峰伟、李顺平、陈立兵，郭勇等3名架子工等特种作业人员存在证件不符或无证作业的情形。

九、恒邦•云玺大院建设项目一期工程

①电工李军武、焊工张世凯特种作业人员为非住建系统颁发的证件。

十、楚雄州牟定县特困人员供养服务中心建设项目--综合楼服务中心及消防水池、水泵房

①项目未辩识项目有限空间作业，且未在显著位置设置警示标识，未履行作业审批制度，未按要求配备必要的气体检测、机械通风、呼吸防护等设施设备。

②隔震层脚手架未经验收就开展模板安装和混凝土浇筑。

③钢筋加工机械弯曲机、套丝机未配备专用开关箱；总配电箱采用四芯线缺少重复接地线。

④特种作业人员电焊工唐秀同无证作业。

十一、楚雄州宾馆威楚南苑（二期）建设项目

⑤项目专职安全员马鸿超（持C3）、张文韬（持C3）未在现场履职，施工单位未将更换的专职安全员杨旭涛安全生产考核合格证报监理审查，现场出示其本人电子证书查询结果为云南泽泰劳务派遣有限公司，非本施工单位人员。

十二、昌宁县第二中学女生宿舍楼建设项目

①5#楼2层外架与结构外表面之间贯通未采取水平防护措施。

②地下室顶板钢筋堆场无专项方案、无限载标识。

③未辨识施工现场人防工程有限空间，且未在显著位置设置警示标志。

十三、溪润合府项目（1、2、3、6、7#楼）

①2.有限空间作业未履行“作业审批制度”，未执行“先通风、再检测、后作业”原则。

②3.基坑深度3.75m，无专项施工方案。

③特种作业人架子工仅1人，且操作证无效；杨自安高空作业证过期无效。

十四、昌宁县城南幼儿园建设项目

①特种作业架子工、建筑电工未持证上岗。

十五、保山市隆阳区青阳片区·青阳郡（二期）建设项目B组团一地块

①经查现场特殊工种架子工普金富、赵字春未持证上岗。

②基坑深度超过5m，使用钢板桩支护，未提供设计方案、施工方案、监测方案，基坑坡顶局部区域有裂缝。

③25.化粪池垂直开挖深度超4m，未编制专项施工方案。

十六、隆阳区中医医院建设项目

①特种作业人员塔吊信号司索工及架子工未持有效上岗证件。

十七、芒市汇新九年制学校

①焊工李新能特种作业操作证无效。

十八、芒市恒宁凤凰城一期

①施工电梯司机杨菊湘、杨路芬，信号司索工黄会东、范菊相均未持证上岗。

十九、瑞丽市博楚平宇年产1000万件羽绒服生产基地建设项目（A区）

①现场实际项目负责人、安全员均未取得安全生产考核合格证并进行现场实际管理；现场抽查架子工三名均未持证上岗。

②现场落式卸料平台及栋号间搭设操作连廊未编制审批专项方案，无验收即投入使用，且现场搭设随意，存在高宽比超标、无水平及竖向剪刀撑、搭设基础未硬化、与主体未作任何拉结、无限载使用牌等问题。

③脚手架、悬挑卸料平台、落地卸料平台、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程未编制专项施工方案、未验收。

二十、瑞丽市万马珠宝博览馆（二期二标段）

①现场安全员配置不足；现场电焊工未持证上岗。

②施工电梯投入使用3个月左右，使用登记备案尚未完成。

二十一、大理州鹤庆县2024年鹤庆县工业园区保障性租赁住房建设项目（西邑镇）

①现场塔吊司机李彤特种作业操作证涉嫌造假。

②现场使用的吊索达到报废条件。

二十二、洱源顺泰城市广场二期7#~17#楼工程

①塔吊司机段祖斌、张涛伪造证件；塔吊司机胡开睿假证、塔吊司机赵美莲伪造证件有效期时间段；焊工张伟证件已注销；谷永奇、胡金桑、郑春余、张立国、孔德周、陈浩宇均使用应急管理局颁发证件；李永才使用培训合格证作特种作业操作证。

二十三、洱源县“温泉小院子”建设项目一标段

①现场未辨识有限空间，未制定有限空间作业方案。

二十四、大理大华中心建设项目（二期）

①5栋屋面装饰花架层采用悬挑式钢管脚手架，无专项方案。

②现场未辨识有限空间作业且公示牌及警示牌，未制定有限空间作业方案及制度。

二十五、滨河幸福里（一期）项目

①该项目面积63425.25m，提供专职安全员证书4人，但现场实际履职仅2人，安全员石林波、车林华未到岗履职。

②脚手架特种作业操作证杨学礼、杨文标、杨相周使用假证，杨顺亮、胡定康、杨顺洪、杨荣周、褚茂春、和丽发使用培训合格证代替特种作业操作证。

③卸料平台锚固段长度未按方案2.5m设置，现场仅1.8米，支撑点设置在阳台上，且未验收即投入使用。

二十六、兰坪•金龙学府项目

①施工单位上报的杨本珊、谢体敏、郑雪健、李存志、谢体标、夏有清的登高作业证，为应急部门下发，不适用于建筑工程；塔式起重机操作工胡玉里仅有培训合格证，不能作为特种作业证件使用；特种作业人员台账中，建筑起重司索信号工左家银、左金强持有的证书在全国工程质量安全监管平台中查不到，应判定为假证。

二十七、兰坪金兰庄园建设项目（一标段）

①4栋三层脚手架连墙件整层缺失。

②5）4栋脚手架与结构外表面之间间距超15cm，上下贯通未采取水平防护措施。

③现场架子工人员仅1人有特种作业操作证，其余架子工无操作证。

④高支模方案未经监理审批且无验收记录。

⑤焊工杨稳华、王莲杰所持证书为应急部门证书。