[今日话题]云南如何推进"基层党建提升年"

2017-03-15 11:07:31 来源：云岭先锋网

【编者按】

    习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”
    对于集边疆、民族、山区、贫困为一体的云南来说，固边、稳边、兴边的政治责任重大，脱贫攻坚任务艰巨，党组织在全省发展中能否发挥战斗堡垒作用、党员能否发挥先锋模范带头作用，关系着全省跨越发展的大局。
    为落实全面从严治党要求，进一步树立抓基层、打基础的思想，云南省委决定把2017年作为基层党建提升年，在巩固去年基层党建推进年成果基础上，继续按照“统筹谋划、分类指导，无的要有、有的要强”的工作思路，下大力气在提升上做文章，持续推进各领域党的基层组织建设。

全面部署基层党建提升年工作

按照实施基层党建提升年总体方案，一要实现各领域基层党建再提升；二要实现基础保障再提升；三要实现党支部战斗力再提升；四要实现抓党建促脱贫攻坚再提升。要着力“严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌”，紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、统筹提升各领域基层党建工作水平、严格规范党内政治生活、强化基层党员干部能力作风廉洁建设、深入实施“互联网+党建”、培育特色党建品牌等6项重点任务，建立重点任务项目清单，制定有效工作措施，全面提升党建基础、党建质量、党建水平。

统筹抓好提升年各项工作任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使之融入日常抓在经常；充分发挥农村基层党组织和党员引领作用，抓实党建促脱贫攻坚；树立城市大党建理念，把城市基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒；从严加强机关党建，解决“灯下黑”和“两张皮”问题，以加强机关干部作风建设为重点，推动党员干部主动服务大局；通过解决国有企业党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证；全面加强高校、中小学、民办学校党建，夯实党在学校的执政基础；继续抓好“两个覆盖”，推动非公有制企业和社会组织发展；推动“互联网+党建”，创新驱动基层党建；结合实际，培育边疆民族党建品牌。

实施“基层党建提升年”要抓住五个重点

在“基层党建推进年”中，全省基层党组织坚持问题导向，积极开展“五整治一整顿”等各项集中整治，党内政治生活不断规范，基层党建基础进一步夯实，制度治党成效初步显现。在此基础上，笔者认为实施“基层党建提升年”要抓住五方面重点：

一要落实管党治党主体责任。党要管党、从严治党，就是要坚决落实从严治党的主体责任，把管党治党的责任扛在肩上，把抓好党建作为最大政绩。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，分管领导是直接责任人。要进一步落实“一把手”抓党建的主体责任，推动三级“联述联评联考”，不断提高基层组织书记的主业意识和责任心。

二要严格规范党内政治生活。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务。要按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，严格落实“三会一课”、民主集中制、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断提高党内组织活动质量，使党内政治生活真正起到教育提高党员、干部素质的作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

三要严格执纪问责正风肃纪。要引导广大党员干部严格遵守党的纪律规矩，进一步增强“四种意识”，带头遵纪守法，带头依法办事，自觉维护党中央的权威。必须始终抓住党员领导干部这个“关键少数”，坚持出重拳、用重典，加大对违纪违法行为惩处力度，解决好服务群众“最后一公里”问题。通过强化党内监督和严格执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态环境。

四要选优配强基层党务干部。要按期组织换届选举，按照习近平总书记提出的新时期好干部标准，通过竞争选拔、公推直选等方式，着力把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员选拔到基层党组织干部队伍中来，并通过强化书记上岗培训和党务干部轮训，不断提高基层党务骨干的境界、水平和能力，努力打造一支“有信念、有思路、有激情、有办法”的能够推动跨越发展的“云岭铁军”。

五要总结经验形成工作机制。充分利用网站、微博、微信、短信等新媒体，探索网上组织生活新模式，创新“三会一课”形式，丰富党内组织生活内容，增强党组织的凝聚力和吸引力，不断总结党内组织生活经验，形成长期管用的工作机制。要坚持“质量建党”要求，通过目标责任分解落实，加强检查指导和考核，严格奖惩和责任追究，促进基层党建工作落实和提升。

只有解决主体责任谁来落实、党内生活如何规范好、监督执纪怎样强化、“五好”干部怎样选拔等问题，进一步落实好“一把手”工程，加强检查指导和考核，才能唱响党建旋律，打造党建品牌，助力脱贫攻坚，推动跨越发展。（作者：骆亿庆，摘自人民网-云南频道）