厅直属机关各党组织：

受厅党组书记、厅长、厅直属机关党委书记李文冰同志的委托，厅党组成员、驻厅纪检组长李春华同志于2015年4月23日在厅服务型党组织示范点创建工作现场会上作了讲话，现将讲话印发给你们（已挂厅网站“机关党委”栏目），请及时下载、认真组织学习并结合实际抓好贯彻落实。

中共云南省住房和城乡建设厅

直属机关委员会

2015年4月27日

在服务型党组织示范点创建工作现场会上的讲话

厅党组成员、驻厅纪检组长  李春华

（2015年4月23日）

同志们：

根据省委省直机关工委和厅党组、厅直属机关党委的安排部署和要求，今天上午，我们用半天时间在省级职工住房资金管理中心开一个现场会，主要任务是通过现场观摩、示范引路，扎实推进我厅服务型党组织示范点创建工作。受厅党组书记、厅长、厅直属机关党委书记李文冰同志的委托，我谈几点意见。

一、为什么要召开这个现场会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把党的建设特别是党风廉政建设提到了空前的高度，要求全面从严治党，全面提高党的建设科学化水平。厅党组、厅直属机关党委坚决贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的决策部署和要求，结合实际，采取了一系列举措扎实推进党建和党风廉政建设工作，为完成好省委、省政府赋予的各项工作任务提供了强大的精神动力和可靠的政治保证。今年初，省委省直机关工委对省直机关服务型党组织示范点创建工作作出安排后，厅党组、厅直属机关党委高度重视，及时进行了研究，制定下发了文件，对全厅2015年度服务型党组织示范点创建工作提出了明确的要求，并按照基础好、代表性强、辐射面广的要求，综合考虑各基层党委（支部）服务型党组织建设的实际情况，确定选取了省级职工住房资金管理中心党总支部、省城建培训中心党支部、厅信息中心党支部、省建造师协会党支部4个支部作为全厅创建基层服务型党组织建设示范点。要求未列入示范点的支部要结合自身实际认真开展创建工作。要求省设计院、省城乡规划院和云南建设学校3个党委参照厅直属机关党委的做法，突出单位和行业特点，紧扣工作实际，研究确定1-2个工作业绩突出、带动作用较强、党员群众公认的支部作为本单位创建服务型基层党组织建设示范点。要求各示范点创建单位紧扣基层服务型党组织建设的总体要求，采取有力措施落实创建工作。

为确保示范点树得起、立得住、叫得响、推得开，厅直属机关党委及时向厅党组提出了召开服务型党组织示范点创建工作现场会的工作建议。这个建议立即得到厅党组和文冰书记的赞同，认为开一个服务型党组织示范点创建工作现场会十分必要，是党建工作更加务实的举措，要求要开好开实，引领全厅更加为民务实清廉地做好各项服务工作。

服务型党组织示范点创建工作，这当中首先有“服务”两个字，意思与我们党的根本宗旨相吻合，就是要全心全意为人民服务。这个根本宗旨，我们宣讲和实践了九十多年，涌现出了一大批践行宗旨的楷模，如，雷锋、张思德、焦裕禄、孔繁森，还有我们云南的杨善洲、高德荣等同志，都把全心全意为人民服务作为终身追求，矢志不渝、鞠躬尽瘁，深受人民群众的拥护和爱戴。与此同时，我们也应当清醒地看到，一些同志却背离了这个根本宗旨，把为人民服务，搞成庸俗低级的为领导服务、为老板服务、为亲戚朋友服务，甚至为人民币服务乃至要人民群众为自己服务，最终步入歧途，受到法律的制裁、人民的唾弃，被钉在历史的耻辱柱上。大家不要觉得这些反面典型离自己很远，就事不关己、充耳不闻。近年来，在我们云南的住建系统，腐败案件也时有发生，例如某州市规划局几任局长前赴后继，一个接着一个走上违法犯罪道路。在我们厅，从2011年“3·30”案件开始，至今已有多名党员领导干部违纪违法受到严厉查处。习近平总书记反复告诫我们：反腐倡廉要常抓不懈、拒腐防变要警钟长鸣。所以对党员干部而言，全心全意为人民服务这个根本宗旨要牢记于心，必须深华为思想和行为自觉，时刻融入学习、融入工作、融入生活。

“服务”后面是“党组织”。意思是说，始终代表最广大人民群众根本利益，全心全意为人民服务，不仅是每个党员干部的个人追求、价值理念和行为准则，更要上升为党和党的组织先进性的必然要求、庄严承诺和行动指南。党的基层组织是党的战斗堡垒，服务型党组织应当是“糖衣炮弹”攻不破的战斗堡垒。厅直属机关各基层党组织都要勇于践行“忠诚干净担当”的告诫，肩负起建设服务型党组织这个历史使命，凝心聚力、积极进取，团结和带领党员干部职工围绕“六有”目标，积极投身到创建服务型党组织的具体实践中。

“创建”的意思是创造性地建设。服务型党组织有一系列的衡量指标。客观地讲，目前在厅直属机关各级党组织中，还没有哪个支部完全达到服务型党组织的标准。为了积极创建，我们选取了4个支部作为全厅的第一批示范点，而省公积金中心总支在4个创建点当中基础比较扎实，这次的行动又比较迅速、先行了一步，很快启动了示范点的各项创建工作，所以厅直属机关党委又选取了到这里来开这个现场会。主要目的是在究竟怎样创建示范点上，给大家做个示范。按照这次现场会的安排，一会儿要听取介绍和现场观摩省公积金中心总支的一些可取做法，还要组织观看上海的一些经验，以及组织大家进行座谈，到时希望大家畅所欲言谈认识和提出意见建议。在示范点创建工作中，相关党组织要坚持因地制宜、实事求是的原则，不能一味的照抄照搬、搞拿来主义，在工作方式和方法上既要相互学习、交流和借鉴，更要切合实际，努力做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，创造性地抓好工作落实。

二、结合实际、创新发展，努力把服务型党组织创建工作做深做细做实

（一）不断强化服务意识。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任，必须牢固树立服务群众、服务发展的理念，要始终牢记党的权力是人民赋予的，始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。一要始终保持党与人民群众之间的血肉联系。当前，个别基层党组织软弱涣散、战斗力不强，主要原因还在于一些党员干部缺乏共产党人的坚定信念、缺乏为人民服务的强烈意识，丢弃了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”这条党的生命线，使一些地方的干群关系变成“油水关系”、“蛙水关系”甚至“水火关系”，这必须引起我们的高度重视。党员干部只有把群众当亲人，才会被群众当亲人，党员干部和群众才能鱼水情深、血肉相连、水乳交融，基层党组织才能获得群众的支持，获得强大的生命力和持久的战斗力。二要始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准。厅直属机关各级党组织和广大党员干部都要从讲党性的高度出发，强化服务群众的意识，树立群众第一的理念，尤其是在具体工作中必须把群众的呼声和关切作为第一信号，把群众的需求作为做好工作的原动力，始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准，以求真务实的精神深入群众之中，体察民情、了解民意，真正站在群众的立场上想群众所想、急群众所急，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力帮群众解难事、坚持不懈为群众做好事，不断提高服务群众的水平和工作成效。三要倍加珍惜为人民服务的工作机会。文冰书记在2015年度厅党组中心组第3次集中学习会议讲话中专门阐述了这个命题，要求全厅各级党员干部要倍加珍惜为人民服务的机会，珍惜现有的工作岗位，珍惜党组织和领导的信任，加倍努力干好本职工作，全心全意为人民服务。文冰书记的这个讲话可谓推心置腹、语重心长，也切中了服务型党组织创建工作关键之所在，希望同志们进一步加强学习和抓好贯彻落实。要清醒地认识到为人民服务是无上光荣的事，并且不是每一个人都有为人民服务的机会，有了就应当倍加珍惜。刚才谈到一些过去也是为人民服务的，后来却背离了这个根本宗旨，失去了为人民服务机会的失足干部。前车之鉴，希望同志们自觉做到警钟长鸣，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，始终坚守共产党人精神追求和政治本色。

（二）不断增强服务本领。建设服务型党组织，必须不断提升党组织和党员干部职工服务群众的能力和水平，以工作的实际成效来满足人民群众日益增长的需求和期待。一要抓好学习提高。当前，经济社会改革发展步入新常态，政府职能转变不断深化，由过去强调管理转变为追求服务，而且新形势下服务对象对我们的要求和期待越来越高。如何适应新常态，做好服务工作，首先要勤奋好学。好学才能上进，好学才有本领。习近平总书记在多个场合强调“党员干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。最近，厅直属机关党委又下发了关于学习型党组建设和开展“三读”活动的文件。全厅党员干部职工特别是服务型、学习型党组织示范点单位的同志，要有本领恐慌的危机感，以时不我待的精神加强读书学习，养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯，勤于学、敏于思，博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智、以学修身、以学增才，一刻不停地增强本领。要努力学习各方面知识，努力在实践中增长才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。二要抓好制度建设。近年来，特别是教育实践活动以来，厅党组研究出台了一系列规范内部管理、改进工作作风、服务行业发展的制度措施，各业务处室和几个窗口单位也相继出台了一系列服务行业发展的工作和业务办理制度。从总体上看，应该说落实下来的成效很明显。但是，从去年我厅参与群众评议省直机关作风活动和平时一些情况反映来看，个别企业和群众对我们工作还有这样那样的意见，实际工作中仍有一些问题需要进一步重视和解决。中央、省委和厅党组都反复强调要把权力关进制度的笼子里，这对业务处室和窗口单位的党组织和党员干部职工的要求和标准要更严一些，大家直接面对社会和群众，一言一行、一举一动都关乎机关形象，乃至党和政府的形象，切不可掉以轻心，以至于小动作损害大形象，小错误变成大错误。因此，服务型党组织建设乃至基层党的建设要紧紧抓住制度建设这条主线不放松，始终绷紧党风廉政建设这根弦。一方面，既有的制度规定要严格认真抓好落实，另一方面要强化问题导向，主动作为，多在制度建设层面做好关口前移、查缺补漏的工作。三要加强队伍建设。制度有了，关键在落实，落实关键在人。创建服务型党组织要突出抓好“三支队伍”，即党员队伍、干部队伍和骨干队伍。要不断加强对党员干部的教育培训和管理，设立党员示范岗，充分发挥好党员的模范作用和干部带头作用。几个窗口单位要把精干力量配备到工作一线，并不断加强对一线工作人员的教育和培养，重点培养一批业务骨干，到前台直接从事具体业务受理工作，以展示良好形象。要加强内部管理，在这方面省公积金中心实行了每天早点名制度，最近又出台了出勤与效益挂钩制度，厅政务中心坚持每天指纹打卡签到制度等，实践证明这些老办法依然务实管用，要坚持下去。要用好管好临时聘用和劳务派遣人员，关心他们的思想状况和实际困难，引导他们守纪律、守规矩，努力工作，坚决杜绝出了问题查下来用“临时工”来搪塞。要加大对中介服务的治理力度，严防一些中介机构“戴着政府的帽子、拿着市场的鞭子、收着企业的票子”等不良现象在住建部门发生。有条件的窗口单位要加大在业务工作上经费投入，打造方便快捷高效的服务平台。