云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省住房城乡建设行政许可事项目录的通知

作者：云南省发布人：管理员来源：云南省发布人：管理员时间：2018-01-30 点击数：

云建办〔2017〕441号

云南省住房和城乡建设厅关于印发

云南省住房城乡建设行政许可事项目录的通知

各州（市）住房和城乡建设局、规划局，厅机关各处室，厅属有关单位：

为认真贯彻落实国务院和云南省关于推进“放管服”改革有关文件要求，根据《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于印发<云南省行政许可事项通用目录>的通知》（云审改办发〔2017〕9号）、《省政府审改办省质监局关于印发云南省行政审批事项“三个标准”修订方案的通知》（云审改办发〔2017〕10号）要求，现将《云南省住房城乡建设行政许可事项目录》（以下简称《行政许可事项目录》）印发你们，请认真贯彻落实，并将有关要求通知如下：

一、省住房城乡建设厅相关处室要依据《行政许可事项目录》，对行政权力清单进行再清理，进一步对进驻厅政务服务实体窗口和网上服务大厅的办理事项进行更新和重新发布，修订办事指南和业务手册。对已经取消、下放的行政许可事项，不得再以任何形式对外实施。

二、省住房城乡建设厅信息中心要认真做好厅政务服务网建设工作，配合各业务处室及时更新行政许可事项目录，提高网上运行能力。

三、各州（市）住房和城乡建设局要根据《行政许可事项目录》，对本级负责的行政许可事项进行梳理，及时公布本行政区内建设行政许可实施清单。

四、因法律法规的立改废释或“放管服”改革等，涉及《行政许可事项目录》行政许可事项增减或相关要素内容调整的，按照管理权限及时报同级人民政府审改办调整。

云南省住房和城乡建设厅

2017年9月22日

（此件发至县住房和城乡建设局）

附件

云南省住房城乡建设行政许可事项目录

序号	审批事项代码	审批事项名称	审批层级	审批权限范围	设立依据	审批涉及领域	备注
1	1100191001	建设工程勘察企业资质认定	省级	乙级及以下、劳务类工程勘察企业资质认定	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）《建设工程勘察设计管理条例》（2000国务院令第293号）《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发﹝2016﹞9号）《云南省建筑市场管理条例》	专业技术服务业	专业分类情况详见：《住房城乡建设部关于印发<工程勘察资质标准>的通知》（建市﹝2013﹞9号）
2	1100191002	建设工程设计企业资质认定	省级	部分乙级、丙级、丁级工程设计企业资质认定	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）《建设工程勘察设计管理条例》（2000国务院令第293号）《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2007﹞33号）《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发﹝2016﹞9号）《云南省建筑市场管理条例》	专业技术服务业	专业分类情况详见：《关于印发〈工程设计资质标准〉的通知》（建市﹝2007﹞86号）
3	1100192000	注册建造师执业资格认定	省级	二级注册建造师执业资格认定	《中华人民共和国建筑法》	房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰和其他建筑业
4	1100193000	建设工程质量检测机构资质核准	省级	负责全省范围内建设工程质量检测机构资质的核准工作	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令141号）	专业技术服务业
5	1100194000	注册结构工程师执业资格认定	省级	负责二级注册结构工程师的注册受理和审批	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）	房屋建筑业，土木工程建筑业
6	1100195000	工程监理企业资质认定	省级	综合资质、专业甲级资质报住房城乡建设部认定，专业乙级、丙级资质和事务所资质认定	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）《云南省建筑市场管理条例》	专业技术服务业	专业资质的专业分类情况详见：《工程监理企业资质管理规定》（2007年6月26日建设部令第158号）
7	1100196000	城乡规划编制单位资质认定	省级	负责城乡规划编制单位乙级、丙级资质认定	《中华人民共和国城乡规划法》	专业技术服务业
8	1100197000	工程造价咨询单位资质认定	省级	负责工程造价咨询单位乙级资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号）《工程造价咨询企业管理办法》（2006年建设部令第149号）《云南省建设工程造价管理条例》《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）	专业技术服务业
9	1100198000	审图机构资格认定	省级	一、二类审图机构认定	《云南省建设工程勘察设计管理条例》	专业技术服务业
10	1100199000	供水经营企业经营许可证核发	省、昆明市	省级：负责全省供水企业审核和发证；	《云南省城市建设管理条例》	土木工程建筑业
10	1100199000	供水经营企业经营许可证核发	省、昆明市	昆明市：负责昆明市行政区划内制水公共供水单位经营许可证的审核和发证。	《云南省城市建设管理条例》	土木工程建筑业
11	1100200000	建筑施工企业资质认定	省、州	省级：（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质和钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除专业承包一级资质）；（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）	房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰和其他建筑业
11	1100200000	建筑施工企业资质认定	省、州	州（市）：（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；（二）专业承包序列三级资质；（三）劳务分包序列资质。		房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰和其他建筑业
12	1100201000	建筑施工企业安全生产许可证核发	省、州	省级：核发云南省建设投资控股集团有限公司（包括以上公司下属建筑施工企业）和中央驻滇建筑施工企业的建筑施工企业安全生产许可证。	《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2014年修订）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发﹝2013﹞19号）	房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰和其他建筑业
12	1100201000	建筑施工企业安全生产许可证核发	省、州	州（市）：核发除云南省建设投资控股集团有限公司（包括以上公司下属建筑施工企业）和中央驻滇建筑施工企业外的，其他建筑施工企业的建筑施工企业安全生产许可证。		房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安装业，建筑装饰和其他建筑业
13	1100202000	房地产开发企业资质核定	省、州	省级：负责全省范围内房地产开发企业二级资质核定。	《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）《云南省城市房地产开发交易管理条例》（2010年修订）	房地产业
13	1100202000	房地产开发企业资质核定	省、州	市（州）：负责州（市）辖区内房地产开发企业三级以下资质核定。	《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）《云南省城市房地产开发交易管理条例》（2010年修订）	房地产业
14	1100203000	工程建设项目招标代理机构资格认定	省、州	省级：负责工程建设项目招标代理机构乙级资格认定。	《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）	房屋建筑业、土木工程建筑业
14	1100203000	工程建设项目招标代理机构资格认定	省、州	州（市）：负责工程建设项目招标代理机构暂定级资格认定。	《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）	房屋建筑业、土木工程建筑业
15	1100204000	房地产估价机构资质核准	省、州	省级：负责房地产估价机构一、二级资质认定。	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《房地产估价机构管理办法》（2005年10月12日建设部令第142号发布，根据2013年10月16日住房城乡建设部令第14号修改）《云南省城市房地产开发交易管理条例》（2010年修正）	房地产业
15	1100204000	房地产估价机构资质核准	省、州	州（市）：三级房地产估价机构资质认定。		房地产业
16	1100205000	风景名胜区建设项目选址方案核准	省、州	省级：国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准。	《风景名胜区条例》（国务院令第474号）《云南省风景名胜区条例》国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定（国发﹝2014﹞50号）	专业技术服务业
16	1100205000	风景名胜区建设项目选址方案核准	省、州	州（市）：省级风景名胜区内的建设项目选址方案核准。		专业技术服务业
17	1100206000	建设工程规划类许可证核发	省、州、县	省级：国家级历史文化名城、名镇、名村保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的审批。	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》（云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过）《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日国务院令第524号）《云南省城建临时建设和临时用地规划管理暂行办法》（云建规﹝2008﹞449号）	专业技术服务业	根据《国务院印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发﹝2016﹞29号）要求，将原“在历史文化名城、名镇、名村保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的审批”、“历史建筑实施原址保护审批”、“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”、“建设工程（含临时建设）规划许可证核发”4项合并为该项。
				州（市）：省级历史文化名城、名镇、名村、名街保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的审批。
				县（市、区）：省级历史文化名城、名镇、名村、名街保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的审批。
18	1100207000	建筑工程施工许可证核发	省、州、县	省：国家和省的重点工程项目、省属建设工程、省投资的建设项目；	《中华人民共和国建筑法》	房屋建筑业，土木工程建筑业，建筑安业、建筑装饰和其他建筑业	国家和省的重点建设工程、省属建设工程、省投资的建设工程核发、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程、工程投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的建筑工程不再核发施工许可证
				州（市）：州（市）级建设工程、省招标投标管理机构委托监督管理的工程项目；
				县（市、区）：县（市、区）级建设工程。
19	1100208000	建设项目选址意见书核发	省、州、县	省级：国家级审批项目。	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》	规划管理
				州（市）：核发州（市）审批项目。
				县（市、区）：核发县（市、区）审批项目。
20	1100209000	房屋建筑工程与市政工程初步设计审批	省、州、县	省级：超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审核、核准的建设项目。	《云南省建设工程勘察设计管理条例》《云南省城市建设管理条例》《云南省建设工程造价管理条例》	专业技术服务业
				州（市）：大、中型建设工程和技术复杂的小型建设工程项目，由市级投资主管部门审核、核准的建设项目。
				县（市、区）：由县区投资主管部门审核、核准的建设项目。
21	1100210000	建筑工程抗震设防专项审查	省、州	省级：超出国家现行抗震设计规范所规定的高度、层数、体型规则性和其它强制性规定的高层建筑工程（昆明市辖区内超过B级高度，超过A级高度在B级高度以内、且建设单位工商注册不属于昆明市的超限高层建筑工程）；采用现行建筑抗震设计规范规定以外的结构体系（型式）的高层建筑；使用减隔震技术等新技术、新材料的高层建筑；单体建筑规模在2万平方米以上的大型甲、乙类建筑工程（昆明市辖区单体建筑规模在5万平方米以上的大型甲、乙类建筑工程）；中央驻滇单位和省属企事业单位需进行抗震设防专项审查的建筑工程。	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第111号）《云南省建设工程抗震设防管理条例》	专业技术服务业
21	1100210000	建筑工程抗震设防专项审查	省、州	昆明市：A级高度以内的超限高层建筑工程，超过A级高度在B级高度以内、且建设单位工商注册属于昆明市的超限高层建筑工程，使用减隔震技术等新技术、新材料的非高层建筑；单体建筑规模在5万平方米以内的甲、乙类建筑工程；其他州市使用减隔震技术等新技术、新材料的非高层建筑；单体建筑规模在2万平方米以内的甲、乙类建筑工程。		专业技术服务业
22	1100211000	房地产经纪机构设立核准	州	辖区内房地产经纪机构设立核准。	《云南省城市房地产开发交易管理条例》（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发﹝2013﹞44号）	房地产业
23	1100212000	城镇污水排入排水管网许可	州、县	昆明市：负责滇池流域范围内排水许可证书的颁发。	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012﹞52号）《城镇排水和污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）	城市排水
23	1100212000	城镇污水排入排水管网许可	州、县	县（市、区）：县区级区域内城市排水许可证核发。		城市排水
24	1100213000	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	州、县	州（市）：根据州（市）城乡规划管理部门设置情况，负责城市规划区内的建设项目。	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》（云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过）《云南省城建临时建设和临时用地规划管理暂行办法》（云建规﹝2008﹞449号）	专业技术服务业
24	1100213000	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	州、县	县（市、区）：负责县城规划区内的建设项目。		专业技术服务业
25	1100214000	商品房预售许可	州、县	州（市）：核发开发项目总建筑面积在4万平方米以上或单项工程建筑面积在2万平方米以上的房地产开发企业商品房预售许可证。	《中华人民共和国城市房地产管理法》《云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（云政发﹝2013﹞120号）	房地产业
25	1100214000	商品房预售许可	州、县	县（市、区）：核发开发项目总建筑面积在4万平方米以下或单项工程建筑面积在2万平方米以下的房地产开发企业商品房预售许可证。		房地产业
26	1100215000	燃气经营许可	州、县	州（市）：负责全市范围内具有企业法人资格的独立的燃气运营企业燃气营业许可的发放。	《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）《云南省燃气管理办法》	燃气生产和供应业
26	1100215000	燃气经营许可	州、县	县（市、区）：负责县区范围内燃气换瓶点、气化站经营资格审批。	《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）《云南省燃气管理办法》	燃气生产和供应业
27	1100216000	因工程建设需拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	州、县	州（市）：负责重大改动项目审核；	《城镇排水和污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）	公共设施管理业	根据《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）要求，将原“因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批”、“拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核”2项合并为该项
27	1100216000	因工程建设需拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	州、县	县（市、区）：负责辖区内拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核。	《城镇排水和污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）	公共设施管理业
28	1100217000	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	县	负责辖区内停水审批。	《城市供水条例》（1994年7月19日国务院令第158号）	公共设施管理业	提前24小时通知用水单位和个人，发生紧急事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人
29	1100218000	乡村建设规划许可证核发	县	在乡、镇、村庄规划区进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村规划建设许可证。	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》（云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过）	专业技术服务业	在城市、县人民政府所在地镇规划区内进行农村住房建设的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证；在乡、其他镇和村庄规划区内进行农村住房建设的，由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证
30	1100219000	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	县	县区区域内改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批。	《城市绿化条例》（国务院令第100号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）	公共设施管理业
31	1100220000	新建、扩建、改建工程需依附或者穿越城市道路市政公用设施审批	县	根据批准的城市建设专业规划审批。	《云南省城市建设管理条例》	工程建设
32	1100221000	自建设专用道路、管线与公用设施连接审批	县	县区级区域内自建设专用道路、管线与公用设施连接审批.	《云南省城市建设管理条例》	工程建设
33	1100222000	燃气经营者改动市政燃气设施审批	县	县区级区域内燃气设施改动审批。	《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012﹞52号）	工程建设
34	1100223000	市政设施建设类审批	县	县区级区域内临时占用、挖掘城市道路、地下管道建设审批。	《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）	工程建设、公共设施管理业	根据《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发﹝2016﹞29号）要求，将原“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”和“占用、挖掘城市道路审批”2项合并为该项
35	1100224000	履带车、铁轮车、或者超高、超长车辆需要在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批	县	县区级区域内履带车、铁轮车、或者超高、超长车辆需要在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批。	《城市道路管理条例》（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）		需按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶
36	1100225000	夜间建筑施工许可	县	县区级区域内夜间建筑施工许可。	《中华人民共和国环境噪声污染防治法》	环境影响
37	1100226000	工程建设涉及城市绿地、树木审批	县	县区级区域内迁移古树名木审批	《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2011年1月1日予以修改）	公共设施管理业	根据《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发﹝2016﹞29号）要求，将原“临时占用城市绿化用地审批”、“砍伐城市树木审批”、“迁移古树名木审批”3项合并为该项
38	1100227000	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	县	县区级区域内在风景名胜区范围内的活动	《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院令第474号）	风景名胜区
39	1100228000	风景名胜区建设项目许可	县	负责辖区内风景名胜区建设许可证核发	《云南省风景名胜区管理条例》	工程建筑
40	1100229000	主要街道设置雨篷审批	县	负责本县区范围内主要街道设置雨篷审批	《城市道路管理条例》（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）	公共设施管理业

抄送：省审改办。

云南省住房和城乡建设厅办公室 2017年9月22日印发